輕車壯馬 減負增效

本報武漢訊 （通訊員 武組軒）黨的二十屆三中全會對“制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單，健全為基層減負長效機制”提出要求。針對街道權責不一、力量不足、機制不優(yōu)等突出問題，近年來，武漢市一體推進為街道減負松綁與賦能增效，著力破解“小馬拉大車”問題，提升基層治理整體效能。

健全權責清單，按照重心下移、權責一致原則，理順街道和區(qū)直職能部門事權關系，明確中心城區(qū)街道職責46項、新城區(qū)街道職責74項，中心城區(qū)街道賦權事項141項、新城區(qū)街道賦權事項193項，著力解決街道屬地管理責任不清、履責權限不夠問題。規(guī)范執(zhí)法事項，建立以街道綜合執(zhí)法中心為主體、重點部門派駐執(zhí)法、相關部門報到執(zhí)法相結合的執(zhí)法體制，將涉及城管、城建等13個領域的行政執(zhí)法權移交街道。動態(tài)評估調(diào)整，從專業(yè)程度、承接能力、實施情況等方面，對街道職責事項、賦權事項、執(zhí)法事項運行情況進行分析評估，對專業(yè)性技術性強、經(jīng)評估基層無力承接的事項及時調(diào)整上收。今年以來，上收10項街道賦權事項。

推進黨建共建聯(lián)建，健全完善街道黨工委、社區(qū)黨委兼職委員制，規(guī)范黨建聯(lián)席會、述職評議等制度，健全群眾需求、單位資源和共建項目三張清單，搭建街道黨工委領導下的區(qū)域共治平臺。引導2.6萬名快遞員、網(wǎng)約配送員在“江城小蜜蜂”平臺報到，今年以來收集上報環(huán)境風險、安全隱患等基層治理小問題1.7萬個。完善吹哨報到機制，建好用好“民有所呼、我必有應”平臺，分級明確市、區(qū)、街、社區(qū)（村）響應責任和處理流程，對轄區(qū)內(nèi)需區(qū)直職能部門解決的事項，街道有權直接派單，推動職能部門限時響應解決。改進考核評價制度，將自下而上的評價與自上而下的考核相結合，以“響應度、辦結度、滿意度”為重點，由街道對區(qū)直職能部門進行考核評價，評價結果納入年度綜合績效考核，所占權重不低于30％，推動職能部門改進工作作風、服務基層群眾。

開展專項整治，健全社區(qū)工作事項準入制度，開展社區(qū)證明事項、信息化終端專項清理整治，推動基層干部有更多時間精力服務群眾。推進數(shù)字賦能，開發(fā)建設城市大腦基礎平臺，構建基層治理“數(shù)字全景圖”；推出“一件事一次辦”主題事項130余項，將不動產(chǎn)辦證繳費等10類高頻事項納入自助終端，實現(xiàn)治理服務一鍵可達。實行監(jiān)測評估，分領域建立100個基層黨建監(jiān)測評估點，對有關政策、項目推進落實情況進行監(jiān)測和評估，及時掌握工作中遇到的困難問題、形式主義傾向，切實解決突出問題。