以組織有為促干部敢為

近日，習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。當(dāng)前，中國新一輪改革進(jìn)入深水區(qū)，難啃的硬骨頭明顯增多。任務(wù)越繁重、情況越復(fù)雜、問題越難解，越需要組織精準(zhǔn)賦能、撐腰鼓勁。

在進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中，很多工作沒有先例可循，要摸著石頭過河，不可避免出現(xiàn)偏差、失誤。少數(shù)干部認(rèn)為“涉水深、易嗆水”，擔(dān)心“洗碗多、摔碗多”，害怕“跑得快、摔得重”，或得過且過、安于現(xiàn)狀，或猶豫不決、謹(jǐn)小慎微，或墨守成規(guī)、避難就易。凡此種種，既影響干部成長進(jìn)步，還會(huì)損害黨的形象、貽誤事業(yè)發(fā)展。

匡正干事之風(fēng)、消除后顧之憂，才能激勵(lì)廣大干部勇當(dāng)改革發(fā)展的促進(jìn)派、實(shí)干家。要旗幟鮮明為創(chuàng)新者鼓勁、為擔(dān)當(dāng)者護(hù)航，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，讓干部安心工作、爭先出彩。明確保護(hù)防護(hù)措施，正確對(duì)待干部履職中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，科學(xué)細(xì)化減責(zé)免責(zé)的適用條件和具體情形，合理區(qū)分干部是出于公心還是源于私利、是無心之失還是有心之過、是履行程序還是破壞規(guī)則、是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)，避免“泛化問責(zé)”。針對(duì)工作中不可預(yù)見的問題、不可抗力因素，在堅(jiān)守底線、不破紅線前提下，給予干部采取臨時(shí)性必要性措施的權(quán)力，并將擔(dān)當(dāng)指數(shù)、攻堅(jiān)能力作為提拔重用、職級(jí)晉升、教育培訓(xùn)的重要依據(jù)，最大限度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

減責(zé)免責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)不是搞紀(jì)律“松綁”，也不是什么都能裝的“筐”。要準(zhǔn)確把握政策界限，健全重大改革事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度，梳理靠前保護(hù)干部“白名單”，推動(dòng)事后認(rèn)定向事前許可轉(zhuǎn)變。健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、巡察、審計(jì)、信訪等部門，對(duì)敢闖敢干、非主觀原因出現(xiàn)工作偏差或失誤的，集體會(huì)商研判、科學(xué)合理定責(zé)、寬容無心之過。加大受處分干部關(guān)愛力度，常態(tài)化開展談心談話，積極做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，規(guī)范受處分干部重新使用措施。同時(shí)，嚴(yán)肅查處誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)等行為，及時(shí)進(jìn)行澄清正名，引導(dǎo)更多改革闖將、攻堅(jiān)先鋒卸下包袱、輕裝上陣。