增強國家創新體系一體化能力（人民時評）

進一步增強緊迫感，加大科技創新力度，把發展的主動權牢牢掌握在自己手中

在水空之間敏捷穿梭，可為海洋監測、資源勘探、海上搜救提供有力的數據支持……前不久，在中國國際大學生創新大賽（2024）上，上海交通大學的“哪吒——全球首個‘海空一體’跨域航行器平臺”項目奪冠。青年學子的創新成果，成為我國科技創新跑出加速度的生動縮影。

世界知識產權組織不久前發布的《2024年全球創新指數報告》顯示，我國全球創新力排名較去年上升1位至第十一位，是排名前30的經濟體中唯一的中等收入經濟體，也是10年來創新力上升最快的經濟體之一。我國在知識與技術產出、基礎設施和商業成熟度方面的排名靠前，折射出我國發展的“含新量”持續提升。

科技興則民族興，科技強則國家強。習近平總書記指出：“推進中國式現代化，科技要打頭陣。”新時代以來，我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。全社會研發經費從2012年的1.03萬億元增長到2023年的3.3萬億元，2023年全國技術合同成交額突破6萬億元，基礎研究投入比重連續5年超過6%，國內有效發明專利突破400萬件……我國在基礎前沿領域取得一系列重大原創成果，在若干戰略必爭領域實現“后發先至”，為建成科技強國打下堅實基礎。

當前，技術創新進入前所未有的密集活躍期，高技術領域成為國際競爭最前沿和主戰場。雖然我國科技事業取得了長足進步，但科技發展還處在將強未強、不進則退的關鍵階段，原始創新能力相對薄弱，一些關鍵核心技術受制于人，頂尖科技人才不足。當此之時，尤應進一步增強緊迫感，加大科技創新力度，把發展的主動權牢牢掌握在自己手中。

黨的二十大報告提出堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，黨的二十屆三中全會《決定》對構建支持全面創新體制機制作出重要部署。充分認識科技的戰略先導地位和根本支撐作用，就要向改革要活力要動力，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，增強國家創新體系一體化能力。

創新是一個系統工程，改革也應當樹立全局和系統思維，堅持從支持創新的各方面、全鏈條出發，一體謀劃推進。比如，發揮新型舉國體制優勢，就要堅持有效市場、有為政府齊發力，凝聚推動關鍵核心技術攻關的強大合力；暢通教育、科技、人才的良性循環，就要堅持“三位一體”，以教育之強成就人才之強、賦能科技之強；解決科研和經濟“兩張皮”的痼疾，也迫切需要貫通創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈，促進科技成果轉化應用，形成你中有我、我中有你共融共生的良好生態。

從整體上提升創新能力，還要一體推進原始創新、集成創新、開放創新。重視原始創新，掌握更多原創性、變革性、顛覆性技術，并非輕視集成創新、開放創新。相反，國家、企業的科技競爭，往往是技術體系、創新體系和創新生態的系統競爭。在推動重要前沿方向、基礎領域實現科研突破的同時，也要加強系統能力和創新生態建設，為科技創新提供系統性支撐。

萬水千山，道不遠人。今天的中國，創新能力強、發展后勁足，科技要素正在神州大地上涌動。新征程上，持續深入實施創新驅動發展戰略，增強國家創新體系一體化能力，我們必能把國家和民族發展放在自己力量的基點上，實現建設科技強國的目標。

《 人民日報 》（ 2024年11月05日 05 版）