精準發力優化營商環境

“我們只要確認信息、作出承諾就能拿到新的許可證，不再像以前一樣要專門準備材料、跑辦事大廳了。”近日，黑龍江省哈爾濱完達山奶牛養殖有限公司生產部主管崔振興在該公司食品許可證到期當天，收到了哈爾濱新區行政審批局按照“無感續證”程序制發的新許可證。

“所謂‘無感續證’，就是對符合無違法行為、信用良好等條件的企業，由審批部門主動告知企業辦理許可延續審批服務。企業在更新相關信息并作出履行主體責任承諾后，無需主動詢問、無需來回跑腿，審批部門便按照規定發放新許可證。”哈爾濱新區行政審批局有關負責同志介紹：“這項備受企業好評的‘無感續證’政策，源于紀檢監察機關的監督建議。”

此前，哈爾濱新區紀委監委在行政審批服務大廳日常督導檢查時發現，部分企業經營者在日常經營中由于種種原因忘記許可證到期時間，導致過期之后需到審批窗口重新辦理，不僅手續流程繁瑣，還影響了自身的經營。

“如何監督推動職能部門真正扛起主體責任、提高政務服務水平，是我們一直以來工作的著力點。”哈爾濱新區紀委監委有關負責同志介紹，在深入調研企業需求、認真研究法律法規并與相關部門深入溝通的基礎上，該區紀委監委督促行政審批局推出“無感續證”改革舉措。

“在監督推動下，已有12個行業近180家單位享受到了改革紅利，節省了大量人力物力。通過此事，我們也有意識地將工作模式從‘被動等申請’轉為‘主動送服務’。”哈爾濱新區行政審批局有關負責同志表示。

在后續監督調研過程中，哈爾濱新區紀委監委又了解到，企業在變更營業執照的法人后，還要前往政務服務大廳申請變更相關許可證，繁瑣費時。隨后，哈爾濱新區紀委監委組織行政審批局進一步探討研究，督促其推出“無感變證”政務服務。在此模式下，審批部門通過各信息平臺了解企業辦理經營許可變更的有關內容后，即可按相關程序實現對企業群眾辦理相關許可證需求預判預辦。截至目前，已有58個事項納入“無感變證”改革范圍。

在哈爾濱市紀委監委的推動下，“無感續證”模式目前已在全市推開。該市紀檢監察機關以推動優化政務服務為抓手，綜合施策、系統治理，以鐵的紀律護航營商環境高質量發展。對破壞營商環境的不正之風和腐敗問題，堅持嚴管嚴治、露頭就打。對影響營商環境的體制性機制性問題，從源頭上找原因、提對策，推動相關部門加強建章立制、規范權力運行。同時，該市紀委監委通過制定正面和負面清單、開展廉政談話等方式，教育引導黨員干部樹牢服務意識和親清政商觀念。（記者 李沫霏 通訊員 王磊）