以公正司法促進依法行政

11月5日，在十四屆全國人大常委會第十二次會議上，最高人民法院院長張軍向全國人大常委會報告人民法院行政審判工作情況。

行政審判一頭連著行政機關，一頭連著人民群眾，直接關系人民群眾對黨和政府的信任、對社會主義法治的信心。近年來，人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，支持依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督行政機關依法履職，為一體建設法治國家、法治政府、法治社會作出積極貢獻。

報告顯示，2016年至2024年9月，各級人民法院共審理一審行政案件242.1萬件，辦理行政非訴執行案件184.1萬件。

報告指出，2016年以來，人民法院依法審理與經營主體密切相關的行政許可、行政協議、行政處罰等一審行政案件31.6萬件，年均增長23.3%，監督、糾正侵害各類經營主體合法權益的違法行政行為，有力支持行政機關依法履行監管職責、維護市場秩序。審理涉知識產權一審行政案件13.8萬件，年均增長20.3%，有力服務知識產權強國建設。審理涉環境資源保護一審行政案件11.8萬件，年均增長14.9%，促進發展方式綠色低碳轉型。

在深化司法改革方面，報告指出，人民法院全面落實行政訴訟體制機制改革部署，確定北京四中院、上海三中院受理跨行政區劃行政案件。制定實施行政訴訟程序繁簡分流改革意見，推進行政案件繁簡分流、快慢分道。對改判、發回重審、再審案件分析問題所在，通報典型錯案，強化規范指導，防止同類案件“一錯再錯”。專項整治行政案件上訴率高、申請再審率高問題，2024年1至9月行政案件上訴率、申請再審率較2023年同期分別下降1.2和0.7個百分點。

報告對進一步推動行政審判工作高質量發展，以公正司法促進依法行政提出意見建議。具體包括，堅持黨對司法工作的絕對領導，依法公正高效審理各類行政案件；通過加強行政協議案件審理、跨行政區域行政案件審理等更好服務經濟社會高質量發展等。

《 人民日報 》（ 2024年11月08日 04 版）