讓流動黨員流而有為

確保流動黨員日常聯系不斷線、作用發揮不短路，讓黨員在流動中時刻知責、晰責、盡責，就要讓流動黨員隨時隨地都能接受黨性教育，確保黨員流動不流失，讓流動黨員在外也感受到家的存在、家的溫暖，流而有家

近日，中共中央辦公廳印發《關于進一步加強和改進流動黨員管理工作的意見》，分別從流動黨員組織關系轉接、黨組織管理責任界定和流動黨員責任要求、流動黨員日常教育管理、流動黨員黨組織建設、加強組織領導等方面提出具體要求，為加強和改進流動黨員管理工作提供了重要指導，必將有力推動流動黨員管理質效提升。

（一）

近年來，隨著經濟社會的快速發展，大批黨員外出務工經商，黨員流動性大、分布廣、流動時間長，是黨員隊伍建設的難點問題。要堅持問題導向和目標導向相統一，加強和改進流動黨員教育管理方式方法，把精準有效、關愛服務體現到流動黨員管理全過程各方面，才能達到“流得出管得住用得好”的效果。

創新管理方式，破解“身份難顯現”。一些在外流動黨員受時間、工作、經濟條件等因素限制，“游離于黨組織之外”，不愿意亮明身份，長期與黨組織失去聯系，特別是一些在外黨員相關信息登記不全，與黨組織聯系斷裂，無法進行有效對接和正常參加組織活動。要開展全面調查摸底、分類登記，統一制作流動黨員登記表，摸清黨員工作單位、從事職業、通信地址和聯系電話等信息，精準摸排流動黨員情況。按照黨員分布及從業特點，繪好流動黨員分布圖，做到流動黨員情況一目了然、心中有數，為加強流動黨員管理創造必要條件。

創新聯絡載體，破解“作用難發揮”。要通過手機、電話、網絡等多種形式，對流動黨員進行黨的基礎知識、法律法規、實用技術等方面的培訓，提高流動黨員的整體素質。了解流動黨員在外經營和生活情況，幫助其家鄉親人解決生產生活中面臨的困難，并引導有條件的流動黨員為家鄉“提供一條招商信息、幫扶一戶困難群眾、帶領一名富余人員外出就業、興辦一件為民實事”。經常性通報家鄉經濟社會發展情況，及時征求他們對家鄉各項工作的建議和意見，進一步增強流動黨員關注家鄉、熱愛家鄉、建設家鄉的濃厚情感。

創新組織設置，破解“活動難開展”。有的基層黨組織對流動黨員教育管理的“點子不多”“方法不活”，出現工作上的“死角”和“盲點”。要根據黨員流動分布情況，在黨員相對集中的地方，建立功能型黨組織，配備流動黨員指導員。對流動黨員較少的地方，建立流動黨小組，并與黨員流入地黨組織保持聯系，讓流動黨員正常開展組織活動，增強黨員意識，帶頭執行黨的路線方針政策。

（二）

“似家不是家”是許多在外流動黨員內心的真實想法，要讓流動黨員在外也感受到家的存在、家的溫暖，流而有家。

堅持黨員流動到哪里，服務、教育和管理就延伸到哪里。要精準摸排、探明底數，建立流出及流入黨員臺賬及黨員流動信息共享體制，經常性了解、動態化更新，做到分類管理、多重聯動、流而有策。要創新組織設置，針對流出地、行業、區域等要素集中的，可成立駐外流動黨支部，與流入地黨支部實施雙重管理，實現流動黨員有家有管，實現從“被融入”到“想融入”的轉變。要建立黨員干部與流動黨員常態聯系制度，結對子、談思想、晰職責，讓流動黨員時刻感受到家鄉和組織的關心關懷。

當前，一些流動黨員存在“知責未盡責”現象，缺少家鄉歸屬感、內生源動力。要確保流動黨員日常聯系不斷線、作用發揮不短路，讓黨員在流動中時刻知責、晰責、盡責，就要讓流動黨員隨時隨地都能接受黨性教育，牢記使命職責、忠誠履職擔當，確保黨員流動不流失。抓住重要時間節點開展線下送學，利用返鄉潮開設“春節班次”或協同流入地進行線下培訓，實現黨員“異地不失學”。要創新管理模式、加強關心關愛、搭建載體平臺，引導流動黨員想為、能為、善為，隨時亮身份、異地顯擔當、家鄉做貢獻。

（三）

《意見》突出強調壓實流動黨員本人責任，找準了進一步做好流動黨員教育管理的突破口，流動黨員要自覺強化“三種意識”。

強化身份意識。無論何時何地，都要牢記黨員身份，自覺以黨員標準嚴格要求自己。堅持加強政治理論學習，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。積極參加黨組織活動，認真履行黨員義務，按時交納黨費，定期向黨組織匯報思想和工作情況。要亮明黨員身份，帶頭遵紀守法、誠實守信、愛崗敬業，樹立良好的黨員形象。

強化組織意識。流出前應主動向流出地黨組織報告外出原因、去向、時間等基本信息，定期與流出地黨組織溝通聯系，匯報思想、工作和生活情況，積極參加黨組織組織的線上學習和活動，為家鄉發展建言獻策，確保“風箏”不斷線。到流入地后，應及時向流入地黨組織報到，自覺接受流入地黨組織教育管理，積極參加組織生活，融入當地黨員群眾，確保“魚兒”不離水。

強化奉獻意識。要關心家鄉和流入地的發展，充分發揮自身優勢，積極為兩地的交流合作牽線搭橋，為推動經濟社會發展貢獻智慧和力量。要關心關愛身邊的群眾，積極參與各類志愿服務活動，力所能及地幫助解決群眾的實際困難。面對急難險重任務和發生重大突發事件，要勇于擔當、挺身而出，切實發揮黨員先鋒模范作用。