“推動非中合作向更高水平、更深層次、更寬領域發展” ——習近平主席賀信為共筑新時代全天候中非命運共同體指引方向

6月11日，國家主席習近平同剛果（布）總統薩蘇分別向中非合作論壇成果落實協調人部長級會議致賀信，對會議召開表示熱烈祝賀。在賀信中，習近平主席深刻闡釋了中非團結合作的重要意義，宣布了中國進一步擴大對非開放合作的重要舉措，為中非雙方攜手推動現代化、共筑新時代全天候中非命運共同體提供了重要指引。中非各界人士表示，中國以更加務實開放的舉措，加快中非合作論壇北京峰會成果落實，不僅將為中非合作注入新的活力，也將有力促進全球南方團結合作，推動中非命運共同體建設取得更大進展。

“中國擴大對非開放，讓更多非洲國家產品有了市場”

習近平主席強調，當前，國際形勢變亂交織。中國堅持以中國式現代化新成就為世界提供新機遇，以中國大市場為非洲等全球南方伙伴提供新動能。中國愿通過商簽共同發展經濟伙伴關系協定，落實對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅舉措，同時為非洲最不發達國家對華出口提供更多便利。

“習近平主席的賀信體現了對中非合作發展事業的高度重視。”圣多美和普林西比國家通訊社記者弗朗西斯卡·阿爾貝托表示，通過中非合作論壇，非中深化各領域合作、取得豐碩成果，彼此成為推動現代化進程的好伙伴。

“中國進一步向非洲國家開放市場，落實對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅舉措，這對我們與中國的商業合作來說是重大利好。”盧旺達辣椒種植企業加紹拉農場有限公司總經理迪厄多內·特瓦西盧瓦最近格外忙碌，他正與中方伙伴協調，在第四屆中非經貿博覽會上展示盧旺達辣椒產品。“廣闊的中國市場和優惠關稅政策，促進了盧旺達辣椒種植產業的成長，目前這一產業已成為盧旺達重要出口產業，惠及眾多辣椒種植戶。”特瓦西盧瓦表示，“中國擴大對非開放，讓更多非洲國家產品有了市場。”

“中國開放合作的舉措，為肯尼亞和其他非洲國家發展創造了良好機遇。”肯尼亞非洲政策研究所中非中心執行主任丹尼斯·穆內內表示，近年來，肯尼亞的鮮切花、牛油果等產品進入中國市場，不僅豐富了中國消費者的選擇，也讓肯尼亞民眾享受到中國市場的巨大紅利。“在肯尼亞，蒙內鐵路、內羅畢快速路等提升了互聯互通水平，農業減貧示范村引進中國農業技術。中方承建的標志性項目和‘小而美’項目遍及非洲大陸，造福民生福祉，增強了非洲國家的內生發展動力。”

南非外交學會會長克里坦·巴哈納說，中國已連續16年保持非洲第一大貿易伙伴國地位，“從建立非洲農產品輸華‘綠色通道’，到給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇，再到落實對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅舉措……中國與非洲國家分享市場機遇、發展機遇，推動非中經貿合作走深走實”。

“中國已經成為非洲國家真誠、可靠的合作伙伴”

習近平主席強調，中國愿同非方深入落實“十大伙伴行動”，加強綠色產業、電子商務和支付、科技、人工智能等重點領域合作，深化安全、金融、法治等領域合作，推動中非合作高質量發展。

“近年來，非洲與中國加快拓展合作領域。非中雙方深入落實‘十大伙伴行動’，這是順應時代發展、推動非中合作提質升級的重大舉措。”埃及埃中商會秘書長迪亞·赫爾米表示，以電子商務為例，中國幫助非洲國家打造電商系統，共享電子支付、智慧物流等發展經驗，這與非洲國家加快數字化轉型的需求相契合，“中國致力于提升非洲國家的自主發展能力，著眼于實現互利共贏”。

“在綠色發展等領域，中國已經成為非洲國家真誠、可靠的合作伙伴。”南非約翰內斯堡大學非洲—中國研究中心研究員西佐·恩卡拉表示，有關數據顯示，非中合作建設的光伏電站裝機容量累計超過1.5吉瓦，可滿足非洲上百萬家庭用電需求，有效緩解非洲能源短缺狀況、改善能源結構。“南非紅石光熱電站、烏干達卡魯瑪水電站、博茨瓦納朱瓦能光伏電站、中國援馬里太陽能示范村項目……非中合作為非洲綠色發展注入澎湃動能。”

“近年來，非中合作機制不斷完善、平臺更加多元，推動非中關系不斷邁上新臺階。”南非前資深外交官、浙江師范大學非洲研究院名譽教授赫特·格羅布勒表示，今年是中非合作論壇成立25周年。25年的成功經驗表明，非中合作有著堅實基礎、廣泛需求和巨大潛能。“非中正攜手推進‘六個現代化’，共同實施‘十大伙伴行動’，這符合非洲國家的發展需求，推動非中合作向更高水平、更深層次、更寬領域發展。”

“無論是中非合作論壇機制本身，還是去年論壇北京峰會達成的成果，都有效帶動了非中合作蓬勃發展，增進了傳統友誼和雙方互信。”南蘇丹國家電視臺記者阿布克表示，中非經貿博覽會等平臺的建立推動更多非洲優質產品出口中國，增進人員交流與了解。隨著“十大伙伴行動”的實施，非中合作領域將不斷拓寬，未來合作前景可期。

“與全球南方國家增進合作、互學互鑒、共享共贏”

習近平主席指出，開放合作是人間正道，互利共贏是民心所向。中非攜手推進現代化，將有力促進全球南方團結合作，為世界和平與發展事業開辟更加光明的前景。

本次中非合作論壇成果落實協調人部長級會議在湖南長沙舉行。近年來，湖南已成為中國發展對非關系的先行者和新前沿，中非經貿博覽會在此落地生根，中非經貿深度合作先行區建設全面啟動，從三湘四水到非洲大陸，為中非合作搭建起一座座“金色橋梁”。湖南省商務廳黨組書記、廳長沈裕謀表示，習近平主席賀信為湖南進一步深化中非經貿合作、打造全國對非合作戰略支點指明了方向、提供了遵循。湖南將深入落實“十大伙伴行動”，依托中非經貿博覽會、中非經貿深度合作先行區兩大國家級平臺，著力擴大對非貿易規模和效益，著力推進產業鏈對接合作，著力構建中非經貿合作服務體系，著力深化教育、醫療、人文等領域交流合作，為構建新時代全天候中非命運共同體貢獻湖南力量。

湖南大學非洲研究院常務副院長、中非經貿合作研究院執行秘書長肖皓表示，習近平主席賀信高瞻遠矚、內容務實，為深化中國和非洲在各個領域的合作指明了方向。無論是中非合作論壇、中非經貿博覽會，還是中國同非洲深入落實“十大伙伴行動”、籌辦2026年“中非人文交流年”，都為中非友好合作注入新的活力。

“得益于強大的國家領導力、持續創新動力和高效治理體系，中國成功拓展了中國式現代化道路，探索出符合自身國情的發展路徑。”阿爾及利亞絲路新聞網站總編輯阿卜杜·卡迪爾表示，在開展對非合作的過程中，中國始終愿意分享自己的知識和經驗，為包括非洲各國在內的發展中國家探索自身發展道路提供了借鑒和啟迪。“重要的是，中國從不將自身發展方式作為‘標準答案’，而是秉持開放態度，在相互尊重的基礎上與全球南方國家增進合作、互學互鑒、共享共贏。”卡迪爾說。

尼日利亞阿布賈大學政策分析專家戴勒表示，在全球發展面臨單邊主義、保護主義沖擊之際，非中堅持開放合作、互利共贏，符合時代進步的潮流，為全球南方團結合作樹立了典范。

（本報約翰內斯堡、開羅、內羅畢、阿爾及爾、阿布賈、長沙、北京6月12日電 記者戴楷然、鄭翔、沈小曉、黃煒鑫、郝瑞敏、姜宣、楊迅、周輖）

《 人民日報 》（ 2025年06月13日 02 版）