綜述丨聯合國海洋大會為全球海洋治理提出方案

新華社法國尼斯6月13日電 綜述丨聯合國海洋大會為全球海洋治理提出方案

新華社記者邢建橋 喬本孝 羅毓

第三屆聯合國海洋大會9日至13日在法國尼斯舉行，大會針對海洋生物多樣性保護等問題發布《尼斯海洋行動計劃》，為全球海洋治理提出方案。中國在相關領域的貢獻受到與會者高度評價。

本屆聯合國海洋大會由法國和哥斯達黎加共同主辦，大會探討了如何解決全球海洋面臨的過度捕撈加劇、氣候變化影響，以及不可持續的資源管理模式等問題。

在13日舉行的會議閉幕式上，各方通過《尼斯海洋行動計劃》。該計劃由兩部分構成，分別是《我們的海洋，我們的未來：團結起來采取緊急行動》政治宣言，以及各國及相關實體作出的自愿承諾。其中，政治宣言呼吁采取具體措施，包括擴大海洋保護區、實現海運業脫碳、應對海洋污染、為脆弱的沿海和島嶼地區籌集資金等。

海洋生物多樣性保護是大會的一個焦點。雖然《〈聯合國海洋法公約〉下國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用協定》的“60份批準書目標”未能在大會期間達成，但根據會議方提供的消息，截至13日，共有136個國家、地區和組織簽署“協定”，其中已經有50個國家、地區和組織批準了該“協定”，距離“60份批準書目標”僅一步之遙。

法國總統第三屆聯合國海洋大會特使奧利維耶·普瓦夫爾·達沃爾在大會閉幕總結發言中說，預計到今年9月舉行的聯合國大會高級別會議前將有70份批準書，從而使“協定”生效，并可能將在2028年舉行“協定”締約方第一次正式會議。

聯合國秘書長海洋事務特使彼得·湯姆森表示，與十年前相比，現在海洋治理領域已經獲得大量關注，相信在這屆海洋大會之后，在海洋生物多樣性保護、《漁業補貼協定》等方面都會取得進展。他強調了到2030年實現對全球30%陸地和海洋生態系統有效保護的目標。

本屆海洋大會許多與會者表示，人類面臨氣候變化、生物多樣性遭到破壞、環境污染等挑戰，而海洋治理有助于解決這些挑戰。

參會的中國科學院院士焦念志認為，海洋治理對全球氣候治理至關重要。他說，海洋碳庫是陸地碳庫的20倍，是大氣碳庫的50倍，海洋在調節氣候方面發揮著巨大作用。他認為各國在應對氣候變化時，應重視海洋的作用，同時要科學制定各種方針政策。

今年3月，在第三屆聯合國海洋大會前夕以及《巴黎協定》達成十周年之際，中法兩國發表了關于氣候變化的聯合聲明，承諾在多邊框架內為當今時代重大挑戰提供合適的應對方案。

在海洋大會期間，許多與會者對中國在海洋治理中實踐多邊主義表示贊賞。尼斯市長克里斯蒂安·埃斯特羅西在接受新華社記者采訪時說，法中兩國始終堅持多邊主義。“只有多邊主義才能有效應對氣候變化、海平面上升等全球挑戰。中國是一個大國，與中國攜手對于找到解決方案至關重要。”

法國國家科學研究中心研究員皮埃爾·薩薩爾表示，所有國家都必須合作保護地球，不應該自行其是。中國在海洋相關領域的科技力量相當強大，可以在海洋保護和信息共享等方面發揮更加關鍵的作用。