建始長梁：強勢崛起的工業小鎮

一邊是鄉村風光如詩如畫，一邊是工業園區機器轟鳴——這看似矛盾的場景，卻是建始縣長梁鎮“工業強鎮”戰略下的真實寫照。

“去年，全鎮實現規上工業總產值3.4億元，創稅5000多萬元。今年，我們聚力強工業、優服務，持續激發經濟發展動能……”長梁鎮黨委主要負責人說。

從縣城“后花園”到“工業強鎮”，長梁鎮立足自身優勢，搶抓發展機遇，以綠水青山為底色，以產業集群為筆墨，繪就了一幅鄉村振興的新畫卷。

破題：從“農業大鎮”向“工業強鎮”轉型

長梁鎮位于建始縣西北部，緊鄰縣城。轄區內地勢平坦、土地肥沃，過去主要生產玉米、水稻、煙葉、魔芋、茶葉、小水果等，是建始縣有名的農業大鎮。

這些年，機遇一次次垂青長梁。

縣城北擴，長梁成為建始縣城新區所在地，“后花園”變“客廳”，區位優勢明顯；銀百高速公路修建，建始大道與209國道雙線串聯，毗鄰重慶市巫山縣抱龍河碼頭，直入長江黃金水道，交通條件優越；建始縣工業園區和長梁鎮工業園區比翼雙飛，迎來破繭重生的發展機遇……

機遇與挑戰并存，如何破題？長梁鎮黨委、政府一班人以產業鏈招商為突破口，下好“先手棋”，一招落子激活全局。

長梁鎮將招商引資作為推動經濟社會發展的“源頭活水”，立足建始縣是湖北特色硒產品優勢生產區的功能定位，依托全鎮新型建材、魔芋加工、礦泉水生產等現有優質產業及兩溪河優質自然和人文資源，搶抓春節假期在外成功人士返鄉機遇，深入挖掘在外知名人士資源潛力，積極組織長梁籍在外成功人士洽談，持續拓寬以商引商、鄉情招商渠道。同時，建立健全定期外出招商機制，圍繞新型建材、硒食品加工等主導產業精準補鏈，實現了以招商引資新突破助推轉型跨越高質量發展。近年來，長梁鎮累計招引落地工業企業22家，涵蓋了新型建材、生物肥料、生態農業開發、硒食品精深加工等多個行業。

其中，湖北騰勝飲料有限公司的落戶堪稱典范。該公司生產的古思巖礦泉水憑借富硒、富鍶特質成功打開國外市場，斬獲1500萬歐元海外訂單。

騰勝飲料有限公司總經理向飛介紹：“一期投資1.5億元，占地68畝，引進國內最先進的全自動生產線2條，年產能約15萬噸，年產值約7.2億元。二期項目正準備啟動，一二期全部建成投產后，預計年產量將達到50萬噸，年產值約26億元。”

“抓工業必須突出主攻方向，立足自身發展基礎、資源稟賦，打好手中的牌、做好能做的事。”該鎮緊扣恩施州及建始縣產業布局，明確了“工業強鎮”的發展思路，全力打造硒產品加工和新型建材2個10億級主導產業，工業結構從“單一粗放”邁向“多元高質”，走出了一條“生態優先、產業引領”的高質量發展之路。

聚焦縣“果、蔬、蛋、水”四大產業，重點推進獼猴桃、魔芋、礦泉水等硒產品精深加工，全鎮硒產品加工產業綜合產值達12億元。

著力推動傳統建材產業轉型升級，大力發展新型建材產業，目前年綜合產值已達5億元。同時，中溢達裝配式循環低碳產業園項目即將建成投產，年產值可達10億元。

聚勢：建設園區探索產城融合的長梁實踐

走進天生橋社區安置小區產業園，建始焱宏電子有限公司的生產線上，60余名工人正趕制出口東南亞的變壓器。

“這里上班不限年齡，月薪3000至5000元，還能照顧老人孩子。”員工胡豐立的話道出產業園的民生價值。

公司總經理張宏民說：“我之前一直在福建務工，后來一個偶然的機會得知家鄉這邊新建了一個工業園，鎮政府也在大力招商，機遇很好，于是決定返鄉創業。”

隨著園區建設不斷完善及各類政策的大力支持，像張宏民這樣返鄉創業的越來越多，目前，該產業園區內制衣、制鞋等勞動密集型企業已帶動周邊百余戶脫貧戶“在家門口就業”，實現了“搬得出、穩得住、能致富”的易地扶貧搬遷目標。

“園區是產業的龍頭、就業的載體、創業的搖籃，園區興則工業興，園區強則工業強。”工業發展離不開載體支撐，長梁鎮牢牢把握縣城北擴的機遇，通過“縣鎮一體、產城融合”，高標準推進園區平臺建設，加快促進產業聚鏈成群。堅持與縣工業園區分級定位、聯動發展，加快推進要素向園區集約、項目向園區集中、產業向園區集群。一方面，積極配合縣工業園黃土坎片區提檔升級、大樣榜片區基礎設施建設；另一方面，高標準布局建設紅石埡、天生、火龍等鎮級工業小區，目前已有佳琦新能源、六朝農業、華辰聚鑫建材等20家相關工業企業進駐投產，帶動本鎮居民就業1萬余人次。

為破解工業發展帶來的“配套滯后”問題，長梁鎮積極探索產城融合，圍繞推進“產、城、人”融合，同步推進民生工程，為縣工業園區和鎮工業小區配套建設學校5所，新建鎮衛生院，并運用綜合性民生支持政策吸引240余戶務工人員安居。這種“以產促城、以城留人”的路徑，讓工業崛起真正惠及百姓。

護航：營商環境成企業“用腳投票”的關鍵

“選擇在長梁發展，除了有優質的水源、便利的交通條件，便于產品輻射湖北及周邊市場，最看中的還是這里良好的產業發展環境，縣政府和長梁鎮政府提供高效、便捷的營商環境，從審批到建設全程幫扶，能讓我們安心發展，不斷做大做強。”騰勝飲料總經理向飛的話，折射出長梁鎮優良的營商環境。

“要將為企業服務作為壯大市場主體的關鍵之舉。堅持招、育、扶‘三位一體’，建立常態化聯系包保工作機制，推進中小企業成長工程，用好各類獎補扶持政策，引導市場主體做大做強、轉型升級。”州委書記胡超文在六朝農業調研時強調的話，對長梁鎮黨委、政府一班人觸動很深。

該鎮大力優化營商環境，厚植企業發展沃土。營造高效便捷的政務環境，持續深化“一網通辦”“一窗通辦”“一事聯辦”改革成果。優化“12345”工單辦理流程和問題會商解決機制，全面落實申請材料一次性告知、“企業首席服務員”、“一證準營”等相關制度。營造公正透明的法治環境，全面落實重大行政決策法定程序，規范執法行為，大力整治趨利執法、過度執法等亂作為問題。

強化服務保障。長梁鎮嚴格落實企業聯系包保制，積極協調解決企業實際運營中存在的用工、用水、用電、資金等難題，幫助企業穩定發展預期、提振發展信心，加快推動重點項目早日投產達效，切實保障鎮域工業經濟持續高質量發展。

強化企業培育。制定一對一培育計劃，對重點企業實施進規、升限、報數等專項指導，做到成熟一家、申報一家、入庫一家，切實提升企業入庫效率和報數質量。2024年，全鎮新增規上工業企業2家，完成工業投資1.89億元、技改投資1.1億元。

近年來，該鎮采取紓困解難、政策支持、技術賦能等方式，累計協調解決企業各類問題145個，解決企業用地2000余畝，融資2.3億元；兌現各類獎補資金420余萬元；培育規上工業企業9家、高新技術企業5家。

今年年初，長梁鎮黨委、政府主要負責人在全州經濟社會高質量發展工作推進會上發言時分享：“我們體會到，市場主體是工業經濟運行的微觀基礎，是產業轉型升級的主導力量，壯大市場主體才是工業經濟高質量發展之道。全鎮將堅持工業強鎮不動搖，全力以赴補短板、揚優勢、提效益，進一步筑牢產業根基，為經濟社會高質量發展作出更大貢獻。”

放眼望去，昔日的靈秀長梁，已然羽翼漸豐，正成長壯大為騰躍而起的工業強鎮。