黃石，點“綠”成“金”——搭上EOD“快車”，激活生態資源

道路兩側喬木灌木錯落有致，大小公園綠意盎然如詩如畫，撲面而來的清新 “綠” 意中，市民漫步其間，宛若走進一幅 “湖在城中、山水環抱” 的生態畫卷 。

近年來，黃石的綠色蝶變正化作觸手可及的幸福體驗，讓城市與自然在共生共融中煥發光彩。

“綠水青山”如何變成“金山銀山”？生態價值空間如何在城市更新中獲得新生？2022年，黃石搭上EOD(Environment-oriented Development，生態環境導向的開發)模式“快車”，通過3年的摸索與實踐，不斷為黃石城市發展注入新的活力，助推黃石產業綠色轉型升級。

夏初時節，乘上有軌電車，磁湖邊亭臺水榭一步一景令人賞心悅目、半城山色半城湖的大美黃石盡收眼底。這是獨屬黃石人的浪漫。

黃石緊鄰長江，連綿黃荊山橫貫城區。多年來，中心城區人口密集、基礎設施老舊，帶來人居生活空間狹小、交通堵塞等諸多問題，要在城市心臟地帶實施“手術”，完成城市更新再造與產業升級，資金是關鍵。

2022年，國家開啟第二批生態環境導向的開發（EOD）模式試點，長江黃石段生態環境導向開發項目通過審核，正式被確認為試點項目，由黃石市城市發展投資集團有限公司聯合社會資本方共同實施。

EOD中，E是生態環境，D是產業發展。EOD模式即是以可持續發展為目標，以生態保護和環境治理為基礎，以特色產業運營為支撐，以區域綜合開發為載體，將生態環境治理和與之關聯的產業深度融合，以產業開發反哺生態環境治理的項目組織實施方式。簡單理解，就是將“綠水青山”變成“金山銀山”。

申報成功后，國家開發銀行對符合條件的試點項目，按照精準施策、市場化運作和風險可控的原則，發揮開發性金融系統中長期資金優勢，統籌考慮經濟效益和環境效益，在資源配置上予以傾斜，加大支持力度。

長江黃石段生態環境導向開發（EOD）項目，包括黃石長江岸線生態修復、黃石市湖泊綜合治理工程、黃石長江排污口整治工程等9個項目，總投資額72.95億元，全面改善長江黃石城區段水生態環境質量，提升區域環境承載力的同時，最終實現長江黃石城區段生態環境治理水平整體大幅提升，為長江大保護提供堅實基礎。

“高額授信、貸款期限長、利率低......”在市城發集團項目工程管理中心副主任何盾看來，EOD模式是破解地方生態環境治理投入大、融資難的創新做法。除了解決“缺錢”問題，從更深層面去解讀EOD，則是將生態產品價值充分釋放，推動生態優勢轉化為產業優勢、發展優勢，從而實現“治理一片，富裕一方”。

黃石的EOD模式中究竟裝的是哪些內容？

《關于同意開展第二批生態環境導向的開發（EOD）模式試點的通知》中指出，長江黃石段生態環境導向開發項目，旨在通過對黃石“一江兩山三湖”進行綜合治理，全面改善長江黃石城區段水生態環境質量，提升區域環境承載力，同時導入資源循環利用產業、新能源、康養旅游等綠色產業，以產業發展帶來的效益反哺區域環境治理，最終實現長江黃石城區段生態環境治理水平整體大幅提升，為長江大保護提供堅實基礎。

黃石磁湖綠色廊道項目磁湖大橋工程，是黃石EOD模式項目的重要子項。去年底，磁湖大橋正式通車，團城山片區與磁湖南岸城市組團實現快速連接。

“明月橋枕磁湖水，十七葵花拱月影。”該橋以17孔葵花型拱橋之態橫跨磁湖，與磁湖山水風景相互交融、相得益彰。其獨特的工程設計，不僅受到市民的廣泛好評，更承載著黃石市綠色發展和提升城市形象的重任。

“大橋連接西塞山區、下陸區，日均通行車輛1萬余臺次，有效緩解杭州東路、沿湖路等道路交通壓力。”市公安局交通管理局的數據顯示，借助這一快速通道，兩城區間的通行便捷程度大大提升。

家住沿湖路碧桂園小區、孩子在黃石二中讀書的市民劉楓對此深有感觸，“每天來回路上比以前至少節約了30分鐘，非常方便。”

無獨有偶，同為黃石EOD模式項目之一的大泉路生態廊道工程進展順利，今年5月底，廣州路高架橋、磁湖路左轉匝道橋相繼迎來重要節點工程完工。項目建成后，將有效加強鄂州花湖、黃岡浠水與黃石城區之間的交往與聯系。

何盾介紹，為疏導內環交通壓力，黃石相繼完成桂林南路、磁湖路、黃石大道等沿江主干道和重點路口路段提檔升級，以高架橋、隧道等打通區域交通堵點，為黃石更好融入“武鄂黃黃”都市圈奠定良好基礎，推動黃石經濟發展。

進入梅雨季，連日暴雨，黃石港區迎賓大道卻不見積水。這背后除了排水人的辛勤付出，更得益于黃石EOD模式項目之一的城區污水處理提質增效項目。

“迎賓大道污水管網改造全長500m，管槽最深達6.24m。施工中，以15m為一段，采取分段支撐、分段回填的工藝，采用高清變倍管道機器人對雨污水管道內部破損情況進行檢測、BIM可視化技術交底，最大限度地提高施工效率和減少對居民的生活影響，讓項目建設‘效高高、靜悄悄’。”中國十七冶城區綜合治理項目總工劉曉松告訴記者，按照“一口一策”要求，逐一建立入河排污口排查、溯源，做到一口一檔，將溯源整治工作向“查、測、溯、治、管”延伸，持續暢通污水管網“毛細血管”，以提高污水收集和處理能力，讓城區道路積水、小區漬水和污水管道堵塞頑疾得到有效解決。

磁湖西南角，是總占地面積115公頃的磁湖濕地公園，湖與岸之間散落著數個原生態池塘，這是磁湖岸線景觀改造中特意保護下來的。下雨時，雨水通過緩坡流入池塘，池塘完成蓄水再逐步向磁湖匯集。池塘四周遍種蘆葦、蘆竹等清水植物，一面美化護岸，一面凈化水質。

“凡土必綠、能綠盡綠、優化樹種、貫通水系、栽植水草、凈化水質......”磁湖水環境治理及生態修復項目納入黃石EOD模式的項目庫后，以保護水資源、保障水安全、改善水環境、修復水生態、彰顯水文化為原則，市城發集團引進全新的流域綜合治理規劃策略和EOD模式綠色高質量思路，充分挖掘磁湖的生態經濟價值，推動人氣向沿岸集聚、商業布點向沿岸集中，有力撬動湖邊商業、文化、觀光、健身、養生、旅游等產業，形成磁湖治理保護、開發利用的新形態。

今天，磁湖沿線已經成為市民休閑游玩的城市會客廳。櫻花節、帳篷節、啤酒節、非遺活動......各色文旅活動，在濕地公園、在磁湖邊輪番精彩上演，成為黃石點“綠”成“金”生態價值轉化的生動注腳。

綠水青山既是自然財富、生態財富，又是社會財富、經濟財富。以EOD項目加快推進為突破口，黃石生態環境持續改善、產業經濟創新發展的格局加速形成。未來，黃石將更深層次推進生態與產業的協同發展，更大范圍釋放生態資源的經濟價值。（記者 丁歡）