加大投資，改善亞太地區糧食安全狀況

近年來，全球極端天氣氣候事件頻發，地緣沖突影響糧食供應鏈穩定，給亞太地區糧食安全帶來嚴峻挑戰。亞洲開發銀行（以下簡稱“亞行”）在一份報告中指出，全球超過一半的營養不良人口分布在亞洲發展中國家。世界糧食計劃署評估，大多數發展中國家面臨三大糧食不安全風險中的至少兩項，即極端天氣和氣候變化、經濟沖擊以及政治危機和沖突。在此背景下，亞行宣布將2022年至2030年亞太地區糧食安全倡議的資金總規模提升至400億美元，其中新增援助資金260億美元。

“這筆資金將成為改善亞太地區糧食安全狀況的重要助力。”亞行主管融資與風險管理的副行長羅伯塔·卡薩利表示，此次增加的資金將用于一項涵蓋糧食生產全過程的綜合計劃，包括種植、加工、流通和消費等環節。該計劃致力于推動農業價值鏈現代化，一方面，通過建設標準化種植基地、推廣營養強化作物品種，保障弱勢群體能獲取價格合理的健康食品；另一方面，利用數字農業平臺收集和分析生產數據，幫助政策制定者合理分配資源，增強農業供應鏈應對風險的能力。此外，計劃還設有生態保護項目，通過土壤改良、生物多樣性保護等，促進農業綠色低碳發展。

亞行自2018年起就將糧食安全作為重點業務之一，持續加大投資。2022年，亞行承諾到2025年投資140億美元改善糧食安全狀況。截至2024年底，已完成110億美元投資，2025年還計劃追加33億美元。此次新增的260億美元中，185億美元將直接支持各國政府完善糧食安全基礎設施，75億美元用于吸引私營部門投資。“我們力爭到2030年使私營部門投資在400億美元計劃總額中的占比超過27%，形成政府引導、市場參與的糧食安全保障模式。”據亞行相關負責人介紹。

除增資計劃外，亞行正在開發創新自然資本融資機制，通過設立自然資本基金，加大對氣候智能型農業的支持。據亞行介紹，這是一個計劃規模為1.5億美元的混合融資工具，由全球環境基金提供主要支持，預計還將得到包括全球農業和糧食安全計劃在內的其他資金支持。該機制將支持亞行發展中成員的農民和創新者開展的農業食品體系項目，與生物多樣性補償、水質檢測等有形生態系統服務或碳信用額掛鉤，以可持續的方式保護、恢復和管理自然資本，努力構建一個富有韌性、可持續的糧食體系。

“當前極端氣候和資源退化威脅著眾多人口的糧食供應和生計。這筆資金不僅有助于緩解饑餓、改善營養狀況，還將推動糧食生產、加工、分銷和消費全鏈條的變革。”亞行行長神田真人表示，通過推廣氣候適應型農業技術、培育新型農業經營主體，能為農民增加收入，為農業企業創造發展機會。

（本報馬尼拉6月25日電）

《 人民日報 》（ 2025年06月26日 18 版）