從"沉睡資產"到"億元引擎"！襄陽綜保區"騰籠換鳥"飛出“金鳳凰”

在襄陽綜合保稅區，一場針對閑置廠房的“存量革命”正掀起發展熱潮。

面對區域產業升級與土地資源約束的雙重挑戰，綜保區管理辦公室黨支部以黨建引領為突破口，創新實施“摸底建庫-精準招商-定制改造-全周期服務”四步工作法，成功盤活近10萬平方米閑置廠房，將“包袱”轉化為高質量發展的“跳板”。

這場攻堅行動不僅讓沉睡資產煥發新生，更構建起“招商-落地-發展”的全鏈條服務體系，為區域經濟高質量發展注入強勁動能。

襄陽綜合保稅區

從漢江之畔到開放前沿，襄陽自貿片區（綜保區）正以制度創新為筆、產業升級為墨，在長江經濟帶與中部崛起戰略交匯點上書寫高質量發展答卷。

這片21.99平方公里的熱土，以“為國家試制度、為地方謀發展”為使命，累計形成595項制度創新成果，9項全國推廣，98項全省復制，成為中西部內陸開放型經濟新標桿。

2024年，襄陽綜保區完成進出口貿易額45.1億元，同比增長96.8%，增速領跑全省六個綜保區，以“襄陽速度”詮釋著內陸城市向開放高地的蝶變。

在中山大學發布的“中國自由貿易試驗區制度創新指數”中，襄陽自貿片區（綜保區）已連續5年蟬聯內陸非省會城市片區第一，為企業高質量發展及打造最優營商環境片區打下堅實基礎。

從制度創新的“試驗田”到產業升級的“新高地”，從貿易便利化的“先行區”到開放型經濟的“增長極”，襄陽自貿片區（綜保區）正以“闖”的魄力、“搶”的勁頭、“拼”的勇氣，奮力書寫中西部內陸開放型經濟發展的“襄陽答卷”。在這片熱土上，每一項改革都在突破藩籬，每一次創新都在重塑格局，每一分努力都在向世界宣告：內陸城市，亦可擁抱星辰大海！

摸底建庫

精準盤活閑置資產

襄陽綜合保稅區跨境電商倉庫

“堅定不移地踐行‘走出去、引進來’招商戰略，積極創新招商模式、拓展招商渠道，近幾個月我們成功化解近10萬平方米閑置廠房，讓沉睡資產變成活力資源。”襄陽綜合保稅區管理辦公室黨組書記、主任鯤鵬說。

隨著“項目落地攻堅行動”號角吹響，襄陽綜合保稅區管理辦公室黨支部迅速組建專項調研小組，對區內廠房資源展開地毯式摸排。

“通過實地走訪、與企業深入溝通，我們全面梳理掌握了保稅物流區、出口加工區每一棟廠房的面積、結構、配套設施、權屬狀況以及閑置原因等詳細信息，并建立專門的廠房資源數據庫，對數據進行實時更新與動態管理，為后續的精準盤活工作提供堅實的數據支撐。”襄陽綜合保稅區管理辦公室建設運營科科長熊飛鳴說。

與此同時，20余名黨員干部組成“紅色招商專班”，聚焦生物醫藥、電子信息、外貿出口、跨境電商等重點領域，主動走訪市、區兩級優質企業，深挖合作項目。

當招商專班得知香港正為貿易有限公司有2000平方米廠房需求后，連續3天與企業負責人視頻溝通，詳細介紹襄陽綜合保稅區的政策和廠房優勢。招商專班迅速對接，協助企業完成場地實地勘察、裝修方案優化等工作，通過“一企一策”精準服務，推動廠房與香港正為貿易有限公司高效適配，實現企業“拎包入住”，大幅縮短項目落地周期，為盤活閑置資源提供了生動范例。

定制改造

打通項目落地堵點

面對部分需要改造升級才能滿足企業需求的廠房，襄陽綜合保稅區管理辦公室黨支部建立“跨部門聯動+全流程跟蹤”服務機制，聯合襄陽海關、襄陽國際陸港投資控股有限公司等單位，從項目洽談、合同簽訂到裝修設計、設備入場實施全鏈條閉環服務。

弘宗堂生物科技（襄陽）有限公司致力于在生物科技及相關領域開拓創新，憑借豐富的業務布局和專業的技術能力，在生物科技領域頗具活力。

弘宗堂生物科技（襄陽）有限公司幸福醫療細胞存儲及干細胞研究項目在進行醫療設備裝修

為了引進這家企業，襄陽綜合保稅區管理辦公室黨支部多次與其對接需求，該公司幸福醫療細胞存儲及干細胞研究項目涉及醫療設備安裝，對地面承重、空間布局等有特殊要求。了解這一情況后，襄陽綜合保稅區管理辦公室黨支部積極協調相關部門按照企業標準進行定制化改造，協助企業推動裝修備案、特種設備檢驗等流程“并聯辦理”。同時安排專人跟進審批進度，原本需要數月的審批流程壓縮至數周，助力企業盡快入駐裝修。

優化服務

全周期護航企業發展

襄陽綜合保稅區全力服務好入駐企業

“項目落地不是終點，服務才剛剛開始！”為了服務好入駐企業，襄陽綜合保稅區黨員干部化身“服務專員”，為企業提供全周期貼心服務。

“針對每個簽約項目成立專項服務小組，由服務專員實行‘嵌入式’跟蹤服務，覆蓋項目簽約、裝修、投產全周期，服務專員定期與企業溝通，了解企業在入駐裝修、設備采購、人員招聘等環節遇到的問題，并及時協調相關部門解決。”襄陽綜合保稅區管理辦公室副主任胡明富說。

不僅如此，“服務專員”還化身“政策翻譯官”，深入研究國家、省、市的各項優惠政策，及時向簽約企業宣傳解讀，并協助企業申報各類政策扶持。

華耀國芯存儲芯片封測項目的貼片設備為日本進口的富士品牌，在襄陽綜合保稅區內開展加工，設備不用繳納關稅和進口環節增值稅，每臺設備相較于襄陽綜合保稅區外可降低約20%成本。服務專員幫助企業了解“進口自用設備免稅”等政策，讓企業充分享受政策紅利，降低運營成本，增強發展信心。

在服務專員的精準對接下，襄陽綜合保稅區管理辦公室黨支部會同市商務局積極對接中國進出口銀行湖北省分行等金融機構，為希晨自貿（湖北）供應鏈管理有限公司提供1000萬元政策性融資貸款。

在黨員干部的用心服務下，襄陽綜合保稅區管理辦公室黨支部構建“全鏈條、精細化”服務體系，以“服務專員+政策專班”模式打通項目落地“最后一公里”。

如今的襄陽綜合保稅區，處處涌動著發展的熱潮。鯤鵬說，襄陽綜合保稅區將繼續高舉黨旗，以更堅定的決心、更有力的舉措，完善廠房盤活工作機制，優化簽約項目跟蹤服務，為高新區經濟高質量發展貢獻更大力量。

記者：孫鳳玲丨通訊員：丁雨欣 程珂爾