鍥而不舍落實中央八項規定精神丨眾籌“蓄水”，精準識別“放水”，看這個縣級市兜牢“醫療救助”底線的探索

“這筆救助金不僅是經濟上的幫助，更是精神上的巨大支持，讓我感受到了政府和社會的溫暖，增強了戰勝疾病的信心。”7月9日，在老河口市酂陽街道，提起“醫療救助慈善基金”給他帶來的幫助，張師傅的感激之情溢于言表。

據老河口市醫療保障局相關負責人介紹，自深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來，該局在深化醫療保障制度改革部署、持續織密民生保障安全網的關鍵進程中，始終將解決群眾急難愁盼問題作為工作的出發點和落腳點，今年以來，該局聚焦主責主業，以扎實作風和有效舉措，著力構建并完善了以基本醫保、大病保險、醫療救助“三重制度”為基石，有機銜接鄉村振興防貧保、“襄陽惠民?！奔啊搬t療救助慈善基金”的多層次醫療保障體系。其中，創新設立的醫療救助慈善基金，嚴格遵循“規范透明、精準高效”原則，在資金募集、對象篩查、救助支付等關鍵環節下功夫、求實效，堅決杜絕鋪張浪費和資源錯配，切實兜牢民生底線，努力以經得起檢驗的實際成效回應群眾關切，以“暖實力”兜牢民生底線，交出了一份溫暖厚重的“民生答卷”。

多元聚力，筑牢基金“蓄水池”

激起“醫療救助慈善基金”的“源頭活水”，是其行穩致遠的根本保障。為此，老河口市構建起政府引導、社會參與、線上線下聯動的多元化資金募集機制，確保基金“池深水活”。

政企同心，線下募集顯實效：老河口市紅十字會主動作為，化身“愛心使者”，深入本地重點企業，通過發放情真意切的倡議書、詳細報告項目進展與成效，積極爭取企業界的鼎力支持。在市民服務中心、醫療機構等人流密集場所，精心設置“520數字公益節”捐款指引展架，將公益理念融入市民日常生活場景。

數字賦能，線上渠道拓新局：擁抱“互聯網+公益”新趨勢，積極與騰訊公益等頭部平臺合作，精心策劃并開通“520數字公益節”專屬募捐通道。這一舉措，突破了地域限制，將老河口的慈善故事傳向全國，廣泛鏈接社會愛心涓流。

聚沙成塔，資金保障可持續：截至目前，線上募捐已匯集善款5000余元，線下企業及社會捐贈155萬元。更令人矚目的是，基金累計接收社會捐款總額已達784.05萬元。這筆不斷壯大的“蓄水池”，為“醫療救助慈善基金”注入了強勁而持久的生命力，確保了其幫扶能力的可持續性。

精準識別，織密篩查“過濾網”

如何讓寶貴的救助資源精準滴灌到最需要的人身上？老河口市創新機制，變“被動申請”為“主動發現”，依托大數據監測與基層網格力量，構建起高效精準的篩查識別體系。

數據跑路，動態監測無遺漏：醫保部門建立大額醫療費用信息篩查反饋機制和動態工作臺賬，對該市參?；颊邆€人負擔費用進行常態化、精細化監測。一旦發現特殊困難人群醫療負擔超過2萬元，或普通居民負擔超過5萬元的情況，系統自動預警，確?！案哔M用”患者無一遺漏。2025年，系統已精準篩查出特殊人群高負擔患者77人次、普通居民高負擔患者117人次。

政策找人，網格服務零距離：每月初，醫保部門將上月達到起付線標準的患者信息，精準推送到對應的鄉鎮（街道）。村（社區）干部隨即化身“政策快遞員”，主動上門入戶，面對面宣講慈善基金救助政策，手把手指導符合條件的群眾準備申請材料，并進行初步情況核實。這一“政策主動找人”模式，有效破解了信息不對稱難題，讓救助陽光普照每個角落。

高效聯動，資金直達暖民心：通過部門間數據共享與流程優化，實現從救助申請受理、多部門聯合審核、村（社區）公示到最終資金發放的閉環管理。救助金通過社?？ɑ蜚y行賬戶直接支付到患者個人，整個流程嚴格控制在45個工作日內完成，顯著提升了救助時效性與群眾獲得感。

無縫歸集，暢通救助“快車道”

面對困難群眾多元、復雜的救助需求，老河口市整合多部門資源，通過“線上+線下”多渠道歸集，打造“無感”進入、“有感”救助的暖心通道。

多維歸集，需求感知全覆蓋：構建了立體化的救助需求發現網絡，醫保部門依托結算系統實時監測高額自付費用；民政部門定期梳理在冊困難群眾健康狀況；基層工作人員通過常態化入戶走訪，摸排因病新增困難家庭。多源頭信息匯聚，確保潛在救助對象“應納盡納”。

聯合審驗，精準救助守公平：對于提出慈善救助申請的對象，由民政部門牽頭，聯合相關部門對其家庭經濟狀況（包括房產、公職身份、社保繳納等）進行全面、嚴謹的核對。審核通過后，醫保部門依據政策精準核算救助金額，并將結果反饋至申請人所在鄉鎮（街道），在村（社區）進行線上線下同步公示，廣泛接受群眾監督，確保救助公平公正。

梯次減負，托底保障顯大愛：“醫療救助慈善基金”精準定位，有效填補基本醫保、大病保險、醫療救助、臨時救助、“襄陽惠民?！钡榷嘀乇Ｕ现蟮摹氨Ｕ贤莸亍?，重點化解醫保目錄外高額費用負擔。今年以來，基金已惠及困難群眾29人，發放救助金128.18萬元。家住老縣城村的白血病患者金金（化名）便是受益者之一，其總醫療費用高達110.33萬元，經基本醫保、大病保險、醫療救助等“三重制度”報銷63.95萬元后，針對剩余目錄外巨額費用，“醫療救助慈善基金”及時“伸出援手”，提供30萬元救助，極大緩解了這個家庭的“不能承受之重”。

老河口市委主要負責人表示，老河口市“醫療救助慈善基金”的探索與實踐，是多層次醫療保障體系創新發展的生動縮影。它通過科學拓寬源頭活水、智能筑牢識別根基、高效暢通幫扶脈絡，不僅有效破解了重特大疾病患者的致貧返貧難題，更深刻詮釋了“人民至上、生命至上”的治理溫度。

老河口市醫療保障局局長陳岡說，這份溫暖厚重的“民生答卷”證明，當政府之手、市場之力、社會之心同頻共振，必能匯聚起抵御風險、守護安康的強大合力。老河口市以精準、高效、溫暖的慈善救助實踐，為筑牢民生保障底線、扎實推進共同富裕貢獻了寶貴的基層智慧。

記者：姜雁冰 | 通訊員：李雯艷 劉芳