讓幸福在家門口觸手可及 十堰市張灣區創新就業服務的生動實踐

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 劉俊  李青麗）近日，十堰市張灣區七里社區“零工超市”的“媽媽車間”里，縫紉機聲此起彼伏。38歲的全改煥正在專注地縫制毛絨玩具，她時不時抬頭看時間——再過半小時，就要去學校接孩子了。

“這份工作讓我每月能掙2000多元，關鍵是時間自由，能照顧兩個孩子。”全改煥說。這個由張灣區人社局聯合社區打造的特色車間，已幫助30多位寶媽實現“家門口”就業，成為張灣區創新就業服務體系的生動縮影。

近年來，張灣區以打造“15分鐘就業服務圈”為目標，在全區范圍內創新融合建設“家門口”就業服務站，通過精準服務、政策扶持、技能培訓等舉措，讓就業服務走進社區、貼近群眾。截至目前，全區已建成10個標準化就業服務站，累計服務群眾超3.6萬人次。

“小站點”托起大民生

走進人民廣場社區就業服務站，電子屏上滾動播放著最新招聘信息，幾名居民正駐足查看。這個緊鄰服務大廳的站點面積雖不大，但功能齊全，自助服務一體機可實現“指尖求職”。休息區配備飲水機、微波爐等便民設施。咨詢臺前的工作人員正耐心解答群眾問題。

該站點精準對接企業用工需求和居民就業意向，幫助求職者在家門口匹配心儀崗位。“以前找工作要跑遠路，現在下樓就能找，方便多了！”一位剛投完簡歷的居民笑著說。

這樣的贊嘆，映射出群眾對張灣區在站點建設上下足“繡花功夫”作為的肯定。早在規劃布局之初，張灣區就確定了“三個優先”的選址原則：優先人口密集的大型社區，優先商業集聚區，優先困難群體集中區。每個站點都以“標識統一、設施健全、服務完善、制度規范”標準打造。通過引入第三方、區級公共就業服務機構人員下沉基層和專項公益性崗位補充等方式保障服務質量。

為了滿足更多元化的就業需求，各服務站在運行中，通過“線上+線下”的方式，全天候提供求職招聘、技能培訓等信息服務。同時，結合“家門口”小型招聘會，實現人崗精準匹配。在東風社區服務站，結合轄區內十堰市快遞物流產業園的用工需求，專門設立了快遞分揀、裝卸搬運等靈活就業崗位專區。另有3家“零工超市”即將投入使用，崗位覆蓋花木栽培、物流配送、玩具加工等多個領域，更好地滿足群眾實現“家門口”就業增收的需求。

值得一提的是，張灣區還創新招聘活動形式，依托“張灣就業”抖音號、湖北公共招聘網等平臺構建線上線下“雙線”多元平臺融合互補的服務體系，通過“直播帶崗”“直播進企業”等服務模式，讓市民輕松獲取崗位信息、咨詢政策。今年以來，已舉辦各類線上線下招聘活動177場，提供就業崗位8.15萬個，1.23萬人達成就業意向。

“鐵腳板”勘出“就業清單”

“就業服務坐在辦公室都是問題，走進社區全是辦法。”張灣區人社局黨組書記、局長余傳英多次帶領服務專班深入站點指導家門口建設，從選址、建設至服務提升全程跟進。

在服務就業的最前沿，人社部門精心組織了一支由黨員干部、社區工作者、網格員等組成的“就業服務小分隊”，持續開展“敲門行動”。這支隊伍走街串巷、入戶走訪，用腳步丈量民情，用心傾聽民意，累計走訪居民1.2萬戶，用“鐵腳板”精準勘測出最新就業信息數據庫。

基于扎實詳實的調研數據，張灣區人社部門創新推出了“三張清單”。其中，需求清單細分失業人員、高校畢業生、脫貧勞動力等重點群體；政策清單整合了社保補貼、創業貸款等17項幫扶措施；培訓清單列出了無人機操作、電商運營等12個市場需求旺盛的培訓項目，并相應實施分級分類管理，做到動態跟新、持續跟進。

授人以魚不如授人以漁。家住人民廣場社區的劉蕊自孩子上大學后一直賦閑在家，去年8月，在社區工作人員的鼓勵下，報名參加張灣人社部門提供的免費育嬰員培訓。經過專業培訓，她不僅拿到了證，還通過社區就業服務站應聘一家月子中心，月薪4500元。這只是張灣區以就業需求為導向為勞動者創造就業機會的一個生動注腳。

今年以來，張灣區通過深入推進校企合作，搶抓低空經濟發展機遇以及立足新業態發展實際，創新開展多層次、多領域的職業技能培訓。其中，創新推出了無人機操作培訓項目，300余名學員參加培訓；230名學員系統學習了電商運營、直播帶貨等實用技能，創業成功率顯著提升。截至6月底，全區已累計開展各類職業技能培訓3125人次，取得了顯著成效。

“政策包”兜底民生幸福

楊心雨是一名畢業一年以上以上未就業的高校畢業生，今年6月剛剛通過公益性崗位安置實現就業。在張灣區，像她這樣通過公益性崗位實現就業的困難人員還有很多。

政策的生命力在于落實。張灣區始終堅持以人民為中心的發展思想，強化落實社保補貼、公益性崗位安置等就業援助政策，確保各項政策落實到位。

在政策執行層面，張灣區多管齊下，織密就業保障網：一方面，為71名靈活就業人員發放社保補貼19.74萬元，有效減輕了其經濟負擔；另一方面，充分挖掘穩定就業的全日制就業崗位及靈活就業崗位，開發公益性崗位安置就業困難人員327人，發放補貼258.66萬元，為就業困難人員提供托底保障。一系列看得見、摸得著的政策紅利，讓群眾幸福感獲得感不斷升級。

為保障重點群體就業需求，張灣區建立了完善的跟蹤服務機制。通過入戶走訪、電話回訪等方式，對全區登記失業人員進行動態管理，詳細了解每個人的就業需求和實際困難。為了提升幫扶實效，“一對一”實施分類幫扶措施，對就業意愿強烈的人員重點提供崗位推薦服務，對需要技能提升的安排針對性培訓。這種精細化、個性化的服務方式，使全區登記失業人員的聯系率、幫扶率和就業率大幅提升，切實幫助失業群體重拾就業信心，重返工作崗位。今年以來，提供就業援助1.02萬人次，促進2832名登記失業人員實現就業，“零就業家庭”保持動態清零。

就業就是最大的民生。張灣區用創新的服務模式和溫暖的政策措施，真正實現了讓就業服務零距離、讓幸福在家門口觸手可及的美好愿景。數據統計顯示，今年以來，張灣區實現城鎮新增就業7113人，就業困難人員再就業979人，發放創業擔保貸款1807萬元，促進返鄉人員創業153人。