特大洪災“零傷亡”!一起來看湖北鄖西暴雨大考中的應急答卷

極目新聞通訊員 鄂應宣

7月16日傍晚，湖北省十堰市鄖西縣上津鎮鑫晨賓館的客房里，涼爽的空調冷氣沖散室外熱浪。

73歲的郭豐梅吃完晚飯，正和同屋居住的劉文秀老人拉著家常，鎮衛生院醫生譚路路如往常一樣，走進來為兩位老人測量血壓。

兩位老人來自上津鎮不同的村，因極端強降雨受災被轉移至此處安置點。

為受災居民清淤消殺

郭豐梅家所在的劉家灣村小馬家溝是此次洪澇災害“重災區”之一，回想起一周前那場驚心動魄的暴雨，她仍心有余悸，“長這么大，從沒見過那么大的雨，雨水伴著泥漿涌進屋里，一會兒就沒腰深了！”

7月9日，暴雨傾瀉而下，沖垮了位于傘河下游河谷的劉家灣村通往外界的道路。郭豐梅獨自居住在小馬家溝老屋，當兒子兒媳在斷路斷訊中絕望之時，村里的災害信息員、上津鎮劉家灣村黨支部書記李青富帶人翻山越嶺，硬是從咆哮的洪水中將老人搶了出來。

郭豐梅成功脫險的經歷，是鄖西縣此輪暴雨洪災中992戶、2780名緊急轉移群眾的縮影。

在道路坍塌、房屋被埋、通信中斷的險境下，鄖西縣創造了人員“零傷亡”的硬核成績——這背后，是基層應急體系在生死時速中的精密運轉，是無數個“李青富”用血肉之軀構筑的生命堤壩。

與暴雨賽跑的“前哨戰”

此次強降雨集中在上津鎮絞腸關、孫家灣、丁家灣、劉家灣以及香口鄉、孟川、六斗、湖嶺一帶，形成“坨子雨”，山高坡陡、洪水流速快、沖擊力強，造成道路被毀、通信中斷、房屋受損、農田沖毀。全縣13個鄉鎮116個村、8468戶23785人不同程度受災。

災害預警的第一道防線，系于千千萬萬雙日夜警惕的眼睛。

災情處置

7月9日凌晨4時多，上津鎮絞腸關村黨支部書記、災害信息員金明紅被窗外的雨聲驚醒后，再也難以入眠。6時許，金明紅感覺雨越下越大，她放心不下，起床沿著河溝巡查，“當時河水沒有漫漲，屋邊的溝渠也沒有漲水，一切看上去還算平靜。”但參加過應急部門組織災害信息培訓的金明紅卻發現一個異常現象：河水和往常相比變黃了，水質渾濁。雨漸漸變小，但她心里仍然不踏實。

正是這份專業訓練賦予的警惕，讓金明紅在關鍵時刻，當機立斷組織群眾轉移。

早上8時，發現雨勢又開始變大，金明紅一邊迅速跑到地災點較密集的一組組織群眾轉移，一邊打電話“叫應”其他村干部，分頭到包保村組逐戶排查。金明紅巡查至郭家溝口時，發現村民余正明等房屋前雨水裹挾泥土石塊異常流出。判斷泥石流風險后，她迅速組織周邊5戶20人緊急轉移至集鎮及親戚家，并拉起警戒。后續強降雨果然引發約2000方泥石流，導致3戶房屋被埋深達1米以上。

因提前撤離，成功保護了3戶10人。

絞腸關村1組，毗鄰高鐵項目施工現場，金明紅蹚水跑到工地搭建的簡易板房，對著住在里面的十幾名工人大喊：“你們趕緊撤，漲水了，泥石流可能要來了，危險！”在金明紅的催促下，所有工人坐著工地上的裝載車迅速撤離。很快，洪水呼嘯而來，絞腸村村口成為一片汪洋，和外界隔絕開來。

設置服務點

幾名年輕力壯的工人主動留下來，和金明紅一起到村民家里搜救轉移。10時30分，金明紅在1組兩處民房內，看見3位老人被困，“洪水已經快淹到脖子位置了，一對老夫妻還舍不得家里財物，想多拿點東西。我們一起把他們救了出來。還有一位60多歲的殘疾老太太，我們合力把她背出來了。”

上津鎮負責人介紹，此輪暴雨全鎮共安全轉移157戶579人，其中集中安置69戶199人。

“五級叫應”筑起生命防線

鄖西縣建立的縣、鄉、村、組、戶“五級叫應”體系，如同敏銳的神經網絡，將預警末梢延伸至最末端的生命個體。

依托“30分鐘滾動預報、10分鐘風險提示”機制，此次極端強降水過程中，150余萬條預警信息如疾風驟雨般覆蓋14.5萬人次，為轉移避險爭取了黃金時間。

在槐樹林特場范家坪村，當村黨支部書記寇章國發現山體土體溜滑、掉塊的險情時，他敲響銅鑼逐戶通知，僅用1個多小時便將18戶60人帶離險境。銅鑼聲落不久，100立方米滑坡體便轟然沖毀房屋。

災害信息員的專業素養，成為生死之間的關鍵砝碼。

上津鎮劉家灣村黨支部書記李青富在巡查中發現山體垮塌、溝水渾濁這一泥石流的強烈信號，立即組織受威脅的36人撤離。2小時后，3萬立方米泥石流咆哮而下，瞬間吞噬7戶房屋。正是這提前兩小時的精準預判與果斷行動，在死神降臨前搶出了36條生命。

在香口鄉，縣政府主要領導現場指導救災排險、轉移群眾，自然資源和規劃所負責人項圓與孟川村黨支部書記張立榮雨中巡查發現巖土掉落——這是災害前兆，他們緊急轉移徐國田一家3人。3小時后，500立方米巖石轟然垮塌，房屋后墻被摧毀殆盡，而一家人已遠離險境。12時左右，張立榮在7組發現多處山體垮塌下溜、沖溝洪水暴漲，泥石流風險極高。他迅速決策，與村干部組織15戶32人緊急向高處轉移并安置。

3個多小時后，15時36分，約2000方暴雨型泥石流咆哮而下，沖入5戶房屋。因轉移及時，無人傷亡。

災情處置

當暴雨撕裂大地，轉移指令的執行力關乎存亡。鄖西縣嚴格執行“三個緊急撤離”鐵律——危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能準確判斷時緊急撤離。

在香口鄉湖嶺村，7月9日13時40分，災害信息員柯昌平巡查發現嶺溝口滑坡局部變形，險情一觸即發，他毫不遲疑組織6戶10人緊急撤離。僅2小時后，3000方滑坡體猛烈垮塌，損毀房屋3間，無人傷亡。

打通應急避險救援最后“100米”，依靠的是預案的落地生根與全民的應急素養。絞腸關村村黨支部書記金明紅告訴記者：“在應急部門指導下，村里因地制宜制定了洪澇災害等應急預案，每年根據實際情況修訂，組織所有在家村民參加演練。每個村民都有了應急避險意識，清楚一旦發生險情，該怎么逃，從哪里逃。”

應急預案的生命力在實戰中綻放——高鐵工地工人不僅迅速撤離，更主動加入搜救隊伍，與村干部一起在齊頸洪水中背出被困老人。

無畏逆行照亮生命的光

當通信中斷、道路湮滅，“孤島”中的生命希望，系于基層干部的逆行身影。

上津鎮劉家灣村黨支部書記李青富在通知全村撤離后，發現小馬家溝已成“孤島”，120多戶村民失去聯系。61歲的他執意帶人翻山逆流挺進。

“道路被洪水淹沒后從山上走極其危險”，村民們的極力勸阻未能讓他卻步。次日清晨再探險境時，連日操勞的李青富跌入激流，“一瞬間就陷入湍急的洪流，只剩個頭露出水面！”萬幸抓住安全繩的他被合力救起時，得知溝內90多名村民已安全轉移，他才放下心來。

災情發生后，鄖西縣迅速啟動“應轉必轉、應轉盡轉、應轉快轉、不漏一人”的生命救援機制。鄖西縣第一時間在上津鎮成立前線指揮部，縣委主要領導駐點指揮調度，150余名黨員干部率先組成突擊隊，為保障群眾生命財產安全贏得先機，在齊腰深的水中連續奮戰72小時，累計轉移群眾2000余人。

集中安置點內，政府免費提供食宿，“有葷有素”的伙食保障、24小時值守的醫務人員、每日健康檢查與消殺、常備藥物甚至全新的換洗衣物，讓郭豐梅老人感慨連連：“政府免費提供食宿，伙食也好，有葷有素，還專門配有醫生，每天為我們量血壓。”

面對水電通信全面癱瘓的困境，鄖西縣展現出強大的資源整合與協同作戰能力。縣直部門與周邊鄉鎮先后集結1200余人馳援上津鎮、香口、槐樹等地，僅用36小時恢復90%通信信號；電力、供水部門24小時不間斷搶修主干管網；縣住建局專班開展房屋定損核查；十堰市慈善協會、鄖西縣應急管理局等單位及社會企業捐贈糧油等物資。

丁家灣村支書汪光輝在清淤現場感慨不已：“從縣直機關到鄰鎮兄弟，300多名支援者和我們吃住同在！”

清淤消殺

7月16日中午，在劉家灣村小馬家溝看到，鄖西縣應急管理局16名干部頂著40度的烈日高溫，正為受災居民家中清淤消殺。自7月9日連夜趕至小馬家溝幫助群眾災后重建，大家每天爭分奪秒，吃飯都是在受災一線，就著礦泉水快速吃完盒飯，接著再干，至今已8天未回家了。“手里磨起了水泡，一碰就鉆心疼痛”，但無人退縮。

自7月9日下大雨的那一刻，鄖西縣應急管理局局長黃和平就如同擰緊了發條，不分晝夜奔跑在全縣受災嚴重的各個點位，調度應急搶險救援力量、應急物資。7月10日下午，正在香口鄉孟川村檢查指導抗災救災的黃和平得知，香口鄉孟川村村民夏芳的丈夫和兒子回孟川村時遭暴雨洪水阻隔失聯。正在孟川村開展救援工作的鄉、村兩級干部立刻兵分幾路展開排查，最終在孟川村與上津的交界處發現了被困父子二人。但因洪水過大，道路多段被沖毀，前往救援必須穿越三條水深流急的河道。

“不能等！必須立刻救人！我帶隊，馬上出發！”黃和平立即帶領鄖西縣香口鄉武裝部部長祝方華、鄉干部劉楊、村干部李朝山、孟黃鑫和當地群眾，組成6人救援小隊，蹚著洶涌的洪水，踏著泥濘的山路，向被困群眾出發。救援小分隊往返7公里，相互攙扶，艱難跋涉。在河溝里，繩索在他們手中被拉得筆直，形成了一道跨越洪流的“生命防線”。

經過3個多小時的奮戰，在6名救援人員的齊心協力下，被困父子安全脫離險境，順利返回家中。

筑牢防災減災救災的“人民防線”

鄖西縣“零傷亡”的奇跡，是科學應急體系與基層執行力共同鑄就的生命豐碑。

其“核心密碼”在于：扁平高效的指揮體系。黨政主職直插一線駐點指揮，形成反應靈敏、指令暢通的指揮中樞；專業精準的預警能力。災害信息員隊伍的專業素養與“五級叫應”體系，打通預警“最后一公里”；果斷堅決的轉移機制。“三個緊急撤離”原則成為鐵律，危險地帶的老弱優先轉移；全民參與的應急安全教育。常態化、實戰化的應急演練，讓避險意識與自救技能深入民心；高效協同的救援網絡。專業救援力量與社會力量無縫對接，形成“一方有難、八方支援”的合力。

在這場與時間賽跑的戰斗中，黨員干部的脊梁、八方支援的暖流、群眾自強的力量，正匯聚成重建家園的強大合力。

清淤消殺

7月16日，在劉家灣1組受災群眾陳賢云家中，盡管洪水泡壞了家中所有電器，剛買不久的冰箱被沖到家門外100米外的一處窄縫牢牢卡住，客廳正中間擺放著一張陳舊的圓桌，“這是我們從幾百米外的河道中搶救回來的。”陳賢云說，漲水時她和丈夫遠在江蘇打工，第二天就趕回家，如今正在積極自救，白天他們叫來親友一同幫忙清理洪水過后千瘡百孔的家，晚上回到政府安置點休息。

“暴雨突襲時，家里只有80歲的婆婆留守，幸虧及時逃到山上，只要人在，一切都會好起來的！”陳賢云說。

當鄖西縣應急管理局的年輕干部們在烈日下清理最后一片淤泥，當郭豐梅老人“劫后重生”與家人在安置點相聚，當受災群眾積極自救，炊煙再次從家中升起時，一幅重建家園的畫卷正在曾經被洪水撕裂的土地上徐徐展開。