鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神·辦實事解難題丨襄陽：服務升級一小步，便民利企一大步

深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展以來，襄陽各地各部門堅持開門抓學習教育，聚焦市場主體需求與民生痛點，在市場監(jiān)管、公積金服務、行政審批、就業(yè)幫扶等領域推出一系列創(chuàng)新舉措，改進工作作風，提升便民利企服務效能，將作風建設新成效轉化為為民辦實事解難題的實際行動，解決了一大批群眾急難愁盼問題，讓經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展成色更足。

數(shù)字賦能監(jiān)管：讓信用變“真金”

今年以來，襄陽瞄準市場主體需求，著力推動市場監(jiān)管向數(shù)字化轉型，以“有感服務、無感監(jiān)管”助力市場主體輕裝上陣、加快發(fā)展。今年7月，襄陽市企業(yè)信用體系建設等市場監(jiān)管領域12項舉措，被列入全省優(yōu)化營商環(huán)境重點領域改革事項。

作為全省信用評價改革試點，襄陽市場監(jiān)管部門以網(wǎng)上中介服務超市為切入點，不斷深化評價結果運用，構建起集評價、運用、監(jiān)管于一體的企業(yè)信用體系。在全省首家“網(wǎng)上中介服務超市”，782家中介機構入駐，公開雙向選擇項目323個。不僅采購信息、中選項目清單清晰明了，企業(yè)信用評級更是一目了然。信用評級高的企業(yè)享受“承諾即入制”和“信易貸”綠色通道，A、B類信用企業(yè)占比達80%。湖北宇翔達公司因信用優(yōu)勢年內(nèi)承接40余項重要項目，信用變現(xiàn)紅利實實在在。

湖北宇翔達工程項目管理有限公司經(jīng)理李甜甜說：“在中介超市平臺，我公司因信用等級高在招投標過程中被優(yōu)先考慮，獲得了招標方的更多青睞，贏得更多業(yè)務機會，今年截至目前我公司已承接近40余項重要項目?！?/p>

襄陽市市場監(jiān)管局信用監(jiān)管科副科長蔡心苑介紹：“企業(yè)入駐率、滿意度、參與度和信任度都在持續(xù)提升?！?/p>

市場監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭系著民生福祉。在宜城，依托鴨產(chǎn)品全鏈條風險智慧體系的建立，食品安全檢驗關口成功前移到了食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部。

湖北楚大鴨業(yè)有限公司檢驗部負責人張楊帆說：“以前都是依托市場監(jiān)督管理局和第三方專業(yè)機構，來進行檢測，現(xiàn)在依托體系的建立，我們公司也設立了檢測站，可以實時對蛋品進行檢測，更好守好食品安全這道門?！?/p>

鴨產(chǎn)品全鏈條風險智慧體系，是全省食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條防控體系在襄陽的試點項目。通過數(shù)字化手段，將養(yǎng)殖加工、倉儲物流等關鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)上傳至平臺，真正實現(xiàn)了食品安全風險可預警，既守護了市民“舌尖上的安全”，也助力了企業(yè)健康發(fā)展。

湖北楚大鴨業(yè)有限公司辦公室主任王雯雯說：“可以降低發(fā)生食品安全事故的風險，從而使企業(yè)減少損失，提升品牌的公信力，增強市場的競爭力，為我們企業(yè)進一步做大做強提供基礎。”

市市場監(jiān)管局食品流通安全監(jiān)管科劉孟稀表示：“我們健全一品一碼體系，為鴨蛋制品賦予二維碼追溯標簽，同時系統(tǒng)梳理鴨產(chǎn)業(yè)鏈全流程相關標準，逐步推廣應用鴨產(chǎn)業(yè)全鏈條的監(jiān)管經(jīng)驗做法，加強其他食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出，與市場準入的有效銜接，促進食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體提升?！?/p>

今年7月，襄陽信用合規(guī)評價、公平競爭審查、食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條防控體系等市場監(jiān)管領域12項重點工作，被列入全省優(yōu)化營商環(huán)境重點領域改革事項，數(shù)量位居全省第二。

襄陽市市場監(jiān)督管理局行政審批科科長耿紅敏介紹：“專利質(zhì)押融資15億元，是去年總量的近4倍，兌現(xiàn)了8個標準化試點項目和國家質(zhì)檢中心補助經(jīng)費528萬元。下一步，我們將進一步加大改革力度，更好服務企業(yè)發(fā)展，保障民生安全?！?/p>

公積金服務升級：安居“金鑰匙”

深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展以來，襄陽市住房公積金中心精準適配市場與群眾需求，以創(chuàng)新政策、服務升級為抓手，推動住房公積金保障功能與經(jīng)濟效能同步躍升。

在市區(qū)這家售樓部，記者看到，不少購房者正在通過公積金貸款辦理購房手續(xù)。

市民汪赟曦說：“我公積金貸款了60萬，享受到了公積金代際互助政策，父母作為共同借款人申請住房公積金貸款，加上首套房目前公積金利率為2.6%，可以讓我依靠政策購買自己的房子。”

聯(lián)投濱江商務區(qū)置業(yè)經(jīng)理曹皓表示：“這兩年公積金出臺了很多惠民政策 ，我們銷售套數(shù)公積金占比57%  ”

今年以來，襄陽市住房公積金中心通過打破異地繳存戶籍限制、擴大"商轉公"異地受理范圍、延續(xù)降利率提額度等舉措，更好滿足繳存人多樣化的住房需求。

襄陽市住房公積金中心貸款管理科科長吳浩說：“政策工具箱不斷豐富，回應市民安居訴求，就是要讓公積金真正成為撬動合理住房消費的‘金鑰匙’， 上半年，支持合理住房消費合計31.61億元，同比增長10.69%。”

在政策創(chuàng)新的同時，住房公積金服務也在升級。在谷城農(nóng)商行公積金旗艦店，全量公積金業(yè)務現(xiàn)場辦，讓辦事的市民羅女士連連稱贊：“辦個公積金業(yè)務，辦得又快又好，確實很方便?！?/p>

統(tǒng)計顯示，自公積金旗艦店上線運行以來，已服務市民近9萬人次。上半年，襄陽全市新增住房公積金歸集41.79億元，“應提盡提”住房公積金27.23億元，為襄陽房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展注入強勁動力。

襄陽市住房公積金中心歸集科科長韓松介紹：“全市18家旗艦店已經(jīng)全部運營，實現(xiàn)了全市全域的住房公積金全覆蓋，打造了15分鐘就近服務的業(yè)務圈，通過線上線下的業(yè)務融合，實現(xiàn)我們數(shù)據(jù)共享、證照共用，業(yè)務高質(zhì)高效流轉，進一步為廣大群眾提供更優(yōu)質(zhì)的住房公積金服務。”

審批改革：“一件事”一次辦

今年以來，襄陽老河口市聚焦政務服務“流程繁、跑動多、效率低”等痛點，著力強化一線監(jiān)督，通過部門集成服務，讓群眾高效辦成“一件事”。

在老河口市行政服務中心“一件事”綜合窗口，餐飲店經(jīng)營者李女士接過剛打印好的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，全程只跑一次。而在半年前，這樣的審批至少需要等5個工作日。餐飲店經(jīng)營者李女士對這樣的便利程度大加贊賞：“太方便了，現(xiàn)在只需提交一次材料，當天就能拿證?！?/p>

從等五個工作日，到只跑一次、當天辦好，背后是當?shù)卮虺龅摹氨O(jiān)督組合拳”。針對群眾反映集中的“審批壁壘”問題，當?shù)丶o委監(jiān)委推動建立“清單式”監(jiān)督機制，梳理出政務服務領域23項作風問題清單，其中“跨部門審批銜接不暢”被列為頭號整治目標。

老河口市行政審批局副局長許冰介紹：“圍繞企業(yè)和個人兩個全生命周期重要節(jié)點，陸續(xù)推出開辦企業(yè)信息變更‘一件事’， 新生兒出生‘一件事’，殘疾人服務‘一件事’， 我要辦社?！患隆?70項集成服務事項，已累計為企業(yè)和群眾提供‘一件事’集成服務達1.5萬余次，平均壓縮辦理時限50%以上?！?/p>

作風的轉變，更體現(xiàn)在監(jiān)督方式的創(chuàng)新上?！罢辗阵w驗官”制度的推行，讓監(jiān)督從“辦公室閱卷”變?yōu)椤俺两襟w驗”。由紀委監(jiān)委干部、人大代表、企業(yè)代表組成的20名體驗官，以辦事群眾身份全程參與170項政務服務事項辦理，累計發(fā)現(xiàn)“窗口推諉”“材料重復提交”等問題46個，均已督促整改。

老河口市紀委監(jiān)委派出第二紀檢監(jiān)察組副組長陳富軍表示，通過建立《日常監(jiān)督重點事項清單》，進一步細化明確“一件事一次辦”、“一網(wǎng)通辦”、“接訴即辦”等政務服務重點監(jiān)督事項，持續(xù)對行政審批制度改革“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等進行精準監(jiān)督，推動服務窗口轉作風提效能。

創(chuàng)設“媽媽崗”：帶娃就業(yè)兩不誤

今年以來，襄陽市南漳縣創(chuàng)新就業(yè)服務模式，引導企業(yè)設立時間彈性、方便帶娃的“媽媽崗”，幫助育兒婦女就業(yè)、顧家兩不誤。

在南漳縣工人文化宮，一場別開生面的“媽媽崗”專場直播招聘會如期進行。六家當?shù)仄髽I(yè)負責人走進直播間，通過“職工之家”APP與求職者實時互動，推介近千個彈性工作崗位。

南漳縣麥宸居民服務有限公司負責人熊瓊容說：“我們這個崗位非常適合媽媽，因為它剛好時間跟我們學校同步，我們可以有相應的寒暑假，媽媽在孩子上學的這個時間段，也可以來我們這里的托管班上班。”

所謂“媽媽崗”，是專門為撫養(yǎng)12歲以下兒童的婦女設計的靈活就業(yè)崗位。南漳縣總工會通過前期走訪調(diào)研，精準對接企業(yè)用工需求和婦女就業(yè)特點，搭建起這一就業(yè)服務平臺。當天直播帶崗活動共吸引近萬人次觀看，現(xiàn)場達成就業(yè)意向100多人。

襄陽睿新鵬電子科技有限公司員工金鳳說：“我是通過直播帶崗，看到這個信息的，我是一名寶媽，薪資方面和待遇我都覺得挺滿意的，我現(xiàn)在已經(jīng)辦理入職了?！?/p>

近年來，南漳縣已建立28個“媽媽崗”示范基地，幫助3500多名婦女實現(xiàn)彈性就業(yè)，人均年增收2.5萬元。

南漳縣總工會常務副主席廖明偉表示：“我們將鼓勵引導更多企業(yè)設立‘媽媽崗’，利用‘勞模講堂’、‘工會驛站’等職工服務陣地，針對性地開展就業(yè)技能崗前培訓，推動更多育兒婦女通過‘媽媽崗’實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。”

記者：解家衛(wèi)

協(xié)助拍攝：南漳臺 谷城臺 老河口臺

通訊員：解邦軍 羅博文 郭雪