數據要素綜合試驗區(qū)建設提速 多項創(chuàng)新成果落地

人民網北京7月30日電 （記者許維娜）在山東省濟南市平陰縣，玫瑰特色產業(yè)曾面臨著諸多發(fā)展難題，玫瑰花質量不穩(wěn)定、銷售渠道窄、花農貸款難等問題長期困擾著產業(yè)發(fā)展。然而，隨著國家數據要素綜合試驗區(qū)建設的推進，這些問題正逐步得到解決。

“山東省通過整合15項公共數據資源，采集4大項種植數據、25項加工數據，賦能玫瑰一二三產業(yè)融合發(fā)展。推動農業(yè)生產提質增產、加工企業(yè)降本增效、產業(yè)服務數字化升級?！比涨埃綎|省大數據局黨組成員、副局長禹金濤表示，通過數據賦能，平陰玫瑰鮮花收購效率提升80%，生產管控效率提升18%，用于深加工的原材料（大花）比例由2%提升至32%，全產業(yè)鏈綜合產值由30億提升至60億元。

這一成果是國家數據局大力推進數據要素綜合試驗區(qū)建設的縮影。為落實黨中央、國務院關于推動數據基礎制度建設的重要舉措，支持地方在部分領域先行先試，國家數據局積極推進數據要素綜合試驗區(qū)建設。

今年，國家數據局印發(fā)通知，支持地方在數據產權、市場生態(tài)培育等8方面重點推進35項試驗任務。目前，數據要素綜合試驗區(qū)建設有序推進，呈現出諸多亮點。

國家數據局新聞發(fā)言人、政策和規(guī)劃司副司長欒婕表示，各數據要素綜合試驗區(qū)高位推動、廣泛動員，凝心聚力推動試驗區(qū)建設。10個地方都把試驗區(qū)建設擺在重要位置，北京將全市數據工作統(tǒng)一在數據要素綜合試驗區(qū)建設框架下，浙江把數據要素綜合試驗區(qū)建設寫入省黨代會報告和省政府工作報告，湖北將其納入全省重大改革事項。同時，各地數據部門積極發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用，聯合多方力量，引導企事業(yè)單位廣泛參與。以北京為例，其試驗任務清單中的80%都有市場經營主體參與。

記者了解到，各數據要素綜合試驗區(qū)還結合自身實際情況、因地制宜，突出重點方向，明確了具有各自特色的試驗方向。

北京積極推動制度與實踐之間形成良性互動；浙江充分發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，大力推動數據領域技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；山東、河南等省份結合自身區(qū)位特點和產業(yè)優(yōu)勢，積極探索數據要素市場化配置路徑；湖北、湖南則著力推動實體經濟轉型升級；海南積極探索數據領域高水平對外開放機制。

在積極探索與改革攻堅的進程中，各數據要素綜合試驗區(qū)涌現出眾多創(chuàng)新探索和有效做法。

安徽省率先開展省級數據企業(yè)和數據產業(yè)園的培育認定工作；北京打造了“領域+場景”的公共數據專區(qū)授權運營模式，已累計為60余家金融機構及70萬家市場主體提供服務超過4億次；湖北在醫(yī)院部署病理AI系統(tǒng)，讓百姓切實受益；山東打造的公路運行監(jiān)測與預警發(fā)布體系，能夠實現97%的事故在1小時內得到妥善處理。

禹金濤表示，山東自獲批數據要素綜合試驗區(qū)建設以來，以制度建設為主線，以促進數據流通利用、賦能實體經濟為重點，取得了階段性成果。除了上述玫瑰產業(yè)的案例，山東還堅持機制先行，形成了“統(tǒng)籌有力、廣泛參與、示范引領”的工作格局，在23個行業(yè)領域開展專項試點；堅持制度為基，出臺了一系列制度規(guī)范，破解數據流通利用難題；堅持應用牽引，打造了“高速公路運行監(jiān)測與預警發(fā)布”等典型場景，提升了路網異常情況處置效率。

欒婕還透露，下一步，國家數據局將加大力度支持數據要素綜合試驗區(qū)建設，及時跟蹤評估，加強經驗總結，促進互學互鑒，實現“一地創(chuàng)新、全國復用”。