新一輪關(guān)稅“基本已定不作調(diào)整” 美最新表態(tài)下暗藏怎樣的套路公式？

隨著8月1日這個(gè)美國(guó)政府單方面設(shè)定的“關(guān)稅大限”到來(lái)，這場(chǎng)攪亂世界4個(gè)月的“關(guān)稅風(fēng)暴”似乎又到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月3日，美國(guó)貿(mào)易代表格里爾表示，“特朗普總統(tǒng)上周對(duì)多國(guó)加征的新一輪關(guān)稅‘基本已定’，不會(huì)在當(dāng)前談判中作出調(diào)整。”

美國(guó)4月2日宣布對(duì)全球發(fā)起“對(duì)等關(guān)稅”，在暫緩90天后，又被推遲至8月1日實(shí)施。在這場(chǎng)席卷全球的關(guān)稅戰(zhàn)中，“幾家歡喜幾家愁”的戲碼，不斷在全球各地上演。

倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究員菲利普·勒格蘭稱，“我們將會(huì)看到一場(chǎng)全球貿(mào)易戰(zhàn)。這最終會(huì)導(dǎo)致混亂以及各國(guó)對(duì)美國(guó)的敵意。”

“承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)”成加稅理由

在所有混亂中，最令人意外的是美國(guó)對(duì)加拿大揮出重錘，將關(guān)稅從25%提高至35%。

在外界看來(lái)，加拿大宣稱將有條件承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)是美國(guó)對(duì)其“下狠手”的導(dǎo)火索。

加拿大總理卡尼7月30日表示，加拿大打算在2025年9月舉行的第80屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。卡尼講話剛結(jié)束，特朗普立刻在社交媒體上回應(yīng)稱：“加拿大宣布支持巴勒斯坦建國(guó)。這將使我們很難與他們達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。”此后不到24個(gè)小時(shí)內(nèi)，他就簽署了對(duì)加拿大加征關(guān)稅的行政令。

不過(guò)，加拿大并非首個(gè)宣布將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的西方國(guó)家，有分析稱，特朗普此舉只不過(guò)是其一貫的“極限施壓”策略。

“不幸中的萬(wàn)幸”？

貿(mào)易協(xié)議引歐洲輿論嘩然

沒(méi)有協(xié)議日子難過(guò)，而歐盟與美國(guó)達(dá)成了協(xié)議，似乎也沒(méi)有好到哪里去。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月27日，特朗普與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在蘇格蘭達(dá)成一項(xiàng)框架性協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，歐盟接受15%的統(tǒng)一關(guān)稅稅率，承諾向美增加6000億美元投資，采購(gòu)美國(guó)軍事裝備，并在未來(lái)數(shù)年購(gòu)買價(jià)值7500億美元的美國(guó)能源。

事實(shí)上，這份貿(mào)易協(xié)議達(dá)成后，迅速在歐洲引發(fā)軒然大波。歐洲輿論認(rèn)為，從貿(mào)易條款來(lái)看，這份協(xié)議“顯然是一項(xiàng)不平等條約”，更像是一份“為特朗普帶來(lái)勝利”的“投降”協(xié)議。

德國(guó)總理默茨表示，協(xié)議將對(duì)歐元區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體造成“重大損害”；法國(guó)總理貝魯則感嘆，協(xié)議達(dá)成的這一天對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)是黑暗的一天。歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)副主席凱瑟琳·范布倫普特的批評(píng)則更加尖銳：“避免更高的30%關(guān)稅無(wú)疑會(huì)讓人松一口氣，但這仍然是在瘟疫和霍亂之間做選擇。”

法國(guó)《世界報(bào)》直言，此次關(guān)稅協(xié)議雖被包裝成“不幸中的萬(wàn)幸”，但“非對(duì)稱妥協(xié)方案”凸顯出歐盟應(yīng)對(duì)美國(guó)時(shí)的掣肘與軟弱。

印度面臨25%嚴(yán)苛待遇

所謂美國(guó)“朋友”情何以堪？

美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日通過(guò)社交媒體宣布，將從8月1日起對(duì)印度輸美商品征收25%的關(guān)稅并實(shí)施其他“懲罰”。特朗普用大寫的英語(yǔ)發(fā)文稱：“我們與印度有著巨額的貿(mào)易逆差！！！”這對(duì)于自認(rèn)是美國(guó)“朋友”的印度來(lái)說(shuō)，多少有點(diǎn)“情何以堪”的意味。

今年2月，印度總理莫迪訪美時(shí)還宣稱“印度在特朗普政府中有優(yōu)先地位”。如今，美國(guó)對(duì)印度加征25%的關(guān)稅，超過(guò)越南的20%、印尼的19%。

印度智庫(kù)全球貿(mào)易研究倡議創(chuàng)始人斯里瓦斯塔瓦指出，印度正面臨嚴(yán)苛的待遇，沒(méi)有任何產(chǎn)品能夠得到豁免。

美試圖借關(guān)稅對(duì)巴西“殺雞儆猴”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日，特朗普簽署“對(duì)等關(guān)稅”行政令，巴西被列10%關(guān)稅檔，8月7日零時(shí)生效，設(shè)7日緩沖期。此前7月30日行政令規(guī)定，8月6日起美國(guó)對(duì)巴西輸美產(chǎn)品加征40%從價(jià)關(guān)稅，部分產(chǎn)品豁免。根據(jù)巴西副總統(tǒng)阿爾克明給出的數(shù)據(jù)，約35.9%巴西輸美產(chǎn)品將實(shí)際承受10%的“對(duì)等關(guān)稅”和40%的從價(jià)關(guān)稅疊加后一共50%的附加關(guān)稅，使總關(guān)稅額達(dá)到50%。

此外，美國(guó)還對(duì)負(fù)責(zé)審理巴西前總統(tǒng)博索納羅刑事案件的巴西聯(lián)邦最高法院法官德莫賴斯實(shí)施制裁。巴西總統(tǒng)盧拉譴責(zé)稱，美國(guó)此舉是出于政治動(dòng)機(jī)，是對(duì)巴西主權(quán)的侵犯。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，這兩項(xiàng)措施表明，在巴西官員尋求對(duì)話時(shí)，白宮卻急劇升級(jí)了西半球兩個(gè)人口最多的國(guó)家之間日益加劇的外交危機(jī)。

而有分析指出，美國(guó)真正對(duì)巴西不滿的是，前不久巴西舉辦金磚國(guó)家里約峰會(huì)，一度計(jì)劃探討去美元化議題，觸到了美國(guó)霸權(quán)根本。拿巴西“殺雞儆猴”，或許會(huì)對(duì)其他金磚國(guó)家起到恐嚇作用。然而，以美國(guó)為中心制定關(guān)稅的新貿(mào)易安排，背棄現(xiàn)有世貿(mào)組織原則，將關(guān)稅作為實(shí)現(xiàn)地緣政治工具，勢(shì)必難以成功。

分級(jí)收稅暴露美地緣政治意圖

2024年6月，作為全球宏觀投資公司創(chuàng)始人的貝森特在一次活動(dòng)中提到了“三桶方案”。貝森特稱，“我認(rèn)為我們應(yīng)該明確指出，有綠色、黃色和紅色三個(gè)桶，我們讓每個(gè)人都知道，自己屬于哪個(gè)桶。”

“三桶方案”將全球經(jīng)濟(jì)體分為三類，放哪個(gè)桶取決于它們?cè)敢庠诙啻蟪潭壬吓浜厦绹?guó)。

簡(jiǎn)而言之，“綠桶”里裝的是美國(guó)盟友，它們將獲得關(guān)稅優(yōu)惠。“黃桶”里裝的是一些中間國(guó)家，它們將面臨某種程度的貿(mào)易壁壘。“紅桶”里則是被視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的所謂“不聽(tīng)話”國(guó)家，將面臨高關(guān)稅。

半年多后，當(dāng)貝森特成為美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)，“三桶方案”也就成為美國(guó)重塑世界貿(mào)易體系的“海湖莊園計(jì)劃”的重要組成部分，并得到強(qiáng)力推行。分析人士指出，關(guān)稅已經(jīng)成為美國(guó)政府的地緣政治手段之一。

關(guān)稅大棒反噬自身

美民眾為政府買單

有分析人士總結(jié)出了美國(guó)在此輪“關(guān)稅戰(zhàn)”中的套路公式：“對(duì)等關(guān)稅”=10%的基礎(chǔ)關(guān)稅+額外關(guān)稅+對(duì)美利益輸送或其他讓步。

國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家古蘭沙警告稱，這就像是往全球經(jīng)濟(jì)的車輪上扔沙子，讓每個(gè)人都變得更糟。而英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》則進(jìn)一步指出：“隨著美政府的關(guān)稅制度變得清晰，美國(guó)人可能會(huì)開始為此買單。”

“皮革漲價(jià)40%，新鮮農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)7%，汽車漲價(jià)12%，電腦和電子產(chǎn)品漲價(jià)18%。據(jù)估計(jì)，由于特朗普的關(guān)稅，普通美國(guó)家庭每年將多支付2400美元。”在簽署關(guān)稅行政令當(dāng)天，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默就批評(píng)稱，美國(guó)政府的關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)是“針對(duì)美國(guó)民眾的貿(mào)易戰(zhàn)”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》進(jìn)一步指出，如果特朗普想要給美國(guó)經(jīng)濟(jì)助一臂之力，就應(yīng)停止這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。

7月29日，國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容，小幅上調(diào)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。但報(bào)告同時(shí)警告，受美國(guó)關(guān)稅可能反彈、地緣政治緊張和財(cái)政赤字?jǐn)U大等因素影響，世界經(jīng)濟(jì)仍面臨重大風(fēng)險(xiǎn)，貿(mào)易緊張態(tài)勢(shì)仍在損害世界經(jīng)濟(jì)。就在美政府執(zhí)意想要額外關(guān)稅之際，包括其盟友在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家已開始尋求“美國(guó)以外的”出路。

正如加拿大總理卡尼所說(shuō)，在基于規(guī)則的國(guó)際秩序“受到威脅”之際，“我們可以緬懷過(guò)去，幻想舊秩序以某種方式回歸，也可以以目標(biāo)和伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)，構(gòu)建一個(gè)新的秩序。”(央視新聞客戶端)