從“努力建設(shè)”到“加快建成”：湖北支點(diǎn)建設(shè)半年考

2013年7月習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)要求湖北

“努力建設(shè)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”

2024年11月

黨的十八大以來

總書記第六次考察湖北

又賦予湖北

“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”

使命任務(wù)

從“努力建設(shè)”到“加快建成”，不僅僅是表述變化，更重要的是從“殷切期待”變成“現(xiàn)實(shí)任務(wù)”，這既有能級(jí)、速度的更高標(biāo)準(zhǔn)，也有質(zhì)效、后勁的更高標(biāo)準(zhǔn)，還有競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力、輻射力的更高標(biāo)準(zhǔn)。

更重要的是，抓支點(diǎn)建設(shè)，不是光從湖北一域之見來推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)，而是站在全國(guó)大局看待對(duì)待推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)。湖北是中部地區(qū)一個(gè)重要撬動(dòng)點(diǎn)，湖北當(dāng)支點(diǎn)，就是讓湖北加快發(fā)展帶動(dòng)中部，助推全國(guó)發(fā)展格局形成巨大改變。

如何答好這份“支點(diǎn)答卷”？湖北在2025年“新春第一會(huì)”上給出清晰路徑：以“一年開新局、五年大變化、十年結(jié)碩果”為步驟，重點(diǎn)實(shí)施能級(jí)跨越、科創(chuàng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)倍增、樞紐提能、美麗湖北、文化創(chuàng)新、區(qū)域聯(lián)動(dòng)七大戰(zhàn)略，整體提升戰(zhàn)略支撐力、創(chuàng)新策源力等七大能力，系統(tǒng)構(gòu)建“1+7+N”政策保障體系。

上半年，這份部署轉(zhuǎn)化為亮眼實(shí)績(jī)：湖北GDP增長(zhǎng)6.2%，居全國(guó)第3、經(jīng)濟(jì)大省第1、中部第1；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%、規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)12.2%、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)28.4%，均居經(jīng)濟(jì)大省及中部第1。

數(shù)據(jù)背后，是湖北以系統(tǒng)思維推動(dòng)多維度躍升的生動(dòng)實(shí)踐——從光谷科創(chuàng)大走廊的“創(chuàng)新策源”到花湖機(jī)場(chǎng)的“全球通達(dá)”，從長(zhǎng)江岸線的“生態(tài)蝶變”到漢襄宜“金三角”的“協(xié)同共振”，湖北正以系統(tǒng)性變革重塑高質(zhì)量發(fā)展新坐標(biāo)。

一、能級(jí)與速度：

在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)中搶占制高點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)是新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，湖北以“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為總抓手（電子信息、汽車、裝備制造三大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)），通過“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”三鏈協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”與新興產(chǎn)業(yè)“新樹扎深根”雙向發(fā)力。2025年上半年，湖北高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)14.4%，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)27.5%，“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破8000億元，新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)62.1%，印證了“湖北制造”向“湖北智造”的加速跨越。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新：實(shí)施“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”，武鋼全球最高端無取向硅鋼項(xiàng)目投產(chǎn)，為特高壓變壓器提供湖北芯材；沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”累計(jì)完成478家，興發(fā)集團(tuán)電子級(jí)磷酸純度達(dá)“9個(gè)9”，產(chǎn)品從“論噸賣”升級(jí)為“論克賣”。汽車產(chǎn)業(yè)加速電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，嵐圖、猛士等10余款新車型密集上市，襄陽(yáng)新能源乘用車基地產(chǎn)能突破百萬(wàn)輛，帶動(dòng)全省汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)居全國(guó)第四。

新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容：依托國(guó)家存儲(chǔ)器基地優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)江存儲(chǔ)成功量產(chǎn)232層3DNAND芯片，產(chǎn)能占全球份額提升至8%；全球首臺(tái)200kW光纖激光切割機(jī)、全國(guó)產(chǎn)車規(guī)級(jí)MCU芯片等前沿產(chǎn)品相繼落地。武漢未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)聚焦腦機(jī)接口、人形機(jī)器人等方向，10款原型機(jī)進(jìn)入中試階段，人工智能產(chǎn)業(yè)增速連續(xù)三年超20%。

未來產(chǎn)業(yè)卡位：實(shí)施“三線并進(jìn)”策略，在氫能領(lǐng)域建成全球首艘氫燃料電池動(dòng)力船“三峽氫舟1號(hào)”，打造內(nèi)河綠色船舶示范體系；量子科技領(lǐng)域布局“量子+”應(yīng)用場(chǎng)景，武漢量子技術(shù)研究院實(shí)現(xiàn)500公里光纖量子通信；合成生物產(chǎn)業(yè)形成“研發(fā)-中試-產(chǎn)業(yè)化”閉環(huán)。

這種躍升不僅源于技術(shù)突破，更依靠制度創(chuàng)新。通過“七大行動(dòng)”政策包（產(chǎn)業(yè)集群提能、市場(chǎng)主體護(hù)航等），上半年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資2.71萬(wàn)億元，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比首超50%。荊門億緯鋰能、孝感楚能等項(xiàng)目加快投產(chǎn)放量，帶動(dòng)全省動(dòng)力電池全國(guó)占比超20%，“項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群”的升級(jí)路徑清晰可見。

二、質(zhì)效與后勁：

在科創(chuàng)協(xié)同中培育新動(dòng)能

產(chǎn)業(yè)能級(jí)的躍升，根基在于創(chuàng)新能力的持續(xù)增強(qiáng)。湖北深知，沒有“質(zhì)效革命” 的支撐，速度便難以為繼；缺乏“后勁儲(chǔ)備”的積淀，能級(jí)也難以穩(wěn)固。為此，科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略的深度實(shí)施，成為撬動(dòng)發(fā)展質(zhì)量變革的核心支點(diǎn)。

中國(guó)光谷

2024年11月，習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)強(qiáng)調(diào)“在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開拓進(jìn)取”。湖北以科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略回應(yīng)這一要求，依托“1家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室+10家湖北實(shí)驗(yàn)室+8個(gè)大科學(xué)裝置+163個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)”的科技力量矩陣，構(gòu)建“北斗七星式”創(chuàng)新生態(tài)。通過“政府出題，企業(yè)、高校、科研院所揭榜掛帥”機(jī)制，在生物制造、人工智能等領(lǐng)域加快突破，讓“科教大省”的稟賦優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新策源”的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新平臺(tái)集群成勢(shì)：在鄂全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)45家（全國(guó)第4），10家湖北實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)行，545家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)（全國(guó)第2）實(shí)現(xiàn)縣市全覆蓋，東湖科學(xué)城集聚44家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，深部巖土工程擾動(dòng)模擬設(shè)施、脈沖強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)裝置形成協(xié)同攻關(guān)能力。

突破性成果持續(xù)涌現(xiàn)：全球首款北斗全頻點(diǎn)高精度芯片、全球最高強(qiáng)度平頂脈沖磁場(chǎng)、全球最快磁懸浮技術(shù)等10余項(xiàng)重大成果落地，3款世界級(jí)標(biāo)志性工業(yè)母機(jī)產(chǎn)品發(fā)布。“離岸創(chuàng)新”模式打破地理邊界，光谷科創(chuàng)大走廊“一核多極”格局初顯。

創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化：“四鏈融合”路徑讓企業(yè)“真需求”對(duì)接高校“硬技術(shù)”，楚精靈醫(yī)療科技與武漢大學(xué)合作的“共聚焦微探頭影像儀”通過政企共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制快速落地。上半年，湖北高新技術(shù)企業(yè)注冊(cè)申報(bào)10296家（同比增長(zhǎng)17.2%），技術(shù)合同成交額3187.71億元（增長(zhǎng)10.55%）。依托“71020”高校創(chuàng)新體系、“61020”全鏈條攻關(guān)、“51020”先進(jìn)制造業(yè)集群，湖北正構(gòu)建“1+1+1>3”的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)，讓科創(chuàng)“金種子”成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)“參天樹”。

三、競(jìng)爭(zhēng)力與輻射力：

在開放樞紐中重塑新優(yōu)勢(shì)

創(chuàng)新培育的新動(dòng)能，需要通過開放平臺(tái)轉(zhuǎn)化為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力；產(chǎn)業(yè)積累的硬實(shí)力，更要依托樞紐功能放大輻射效應(yīng)。湖北以“雙樞紐、四通道”為骨架（天河機(jī)場(chǎng)客運(yùn)+花湖機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)樞紐，高鐵、水運(yùn)、公路、航空通道），實(shí)施樞紐提能戰(zhàn)略。通過“兩場(chǎng)一站”通關(guān)模式創(chuàng)新（武漢天河、鄂州花湖機(jī)場(chǎng)+漢口北站），構(gòu)建“買全球、賣全球”的內(nèi)陸開放新高地。上半年，進(jìn)出口總額突破4000億元，經(jīng)濟(jì)大省第1，中部第1；實(shí)際使用外資規(guī)模居中部第1，開放輻射力持續(xù)增強(qiáng)。

鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)

樞紐功能全面升級(jí)：“軌道上的湖北”加速成型，8條高鐵在建，西十高鐵隧道全貫通，沿江高鐵武宜段、襄荊高鐵即將通車，年底350公里時(shí)速高鐵里程將從全國(guó)第13位躍升至第5位；“水運(yùn)上的湖北”提質(zhì)增效，三峽水運(yùn)新通道可研獲批，長(zhǎng)江黃金水道集疏運(yùn)體系完善，港口吞吐量增長(zhǎng)13.1%，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量增長(zhǎng)53.4%；“航線上的湖北”聯(lián)通全球，天河機(jī)場(chǎng)客運(yùn)、花湖機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)吞吐量保持中部第1，花湖機(jī)場(chǎng)開通104條國(guó)內(nèi)外貨線，貨郵吞吐量躍居全國(guó)第4，國(guó)際貨量增長(zhǎng)2.6倍，黃岡鰻魚經(jīng)“兩場(chǎng)一站”報(bào)關(guān)12小時(shí)直達(dá)韓國(guó)仁川，時(shí)效提升80%。

區(qū)域協(xié)同多點(diǎn)發(fā)力：武漢地鐵11號(hào)線東延鄂州，武鄂黃黃咸“半小時(shí)通勤圈”形成；鄂黃黃國(guó)際陸港開通“中三角”鐵水聯(lián)運(yùn)專列，物流時(shí)效提升30%。產(chǎn)業(yè)協(xié)同更見深度：武漢“光芯屏端網(wǎng)”向鄂州、黃石延伸，襄陽(yáng)“新能源汽車+智能制造”與十堰“商用車基地”互補(bǔ)，宜昌“綠色化工”與荊州“新能源新材料”共建集群。漢襄宜“金三角”協(xié)同發(fā)展規(guī)劃編制推進(jìn)，1小時(shí)高鐵圈、3小時(shí)高速圈加速形成，武漢新城、襄陽(yáng)東津新區(qū)、宜昌東部產(chǎn)業(yè)新區(qū)提速發(fā)展。上半年，武漢經(jīng)濟(jì)總量首破萬(wàn)億，十堰、荊門等14個(gè)市州GDP增速超6%，17個(gè)市州地方一般公共預(yù)算收入均正增長(zhǎng)，多極支撐格局持續(xù)鞏固。

四、帶動(dòng)力與可持續(xù)性：

在綠色轉(zhuǎn)型中開辟新路徑

無論是競(jìng)爭(zhēng)力的提升還是輻射力的增強(qiáng)，最終都要落腳到發(fā)展的可持續(xù)性與民生的獲得感上。湖北以美麗湖北與文化創(chuàng)新戰(zhàn)略為引領(lǐng)，讓發(fā)展既有“速度與激情”，更有“溫度與底色”。

長(zhǎng)江三峽

生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)：478家沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”全面完成并驗(yàn)收銷號(hào)，全省磷石膏綜合利用率提高到73%。江河湖庫(kù)水質(zhì)提升，長(zhǎng)江干流、丹江口庫(kù)區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定在II類及以上，洪湖水質(zhì)連續(xù)7個(gè)月達(dá)到IV類標(biāo)準(zhǔn)。加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠、工業(yè)園區(qū)，打造城市礦產(chǎn)、綠色建造等10條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，上半年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模近3000億元。全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)（中碳登）擴(kuò)容，上半年湖北碳市場(chǎng)成交額破百億（占全國(guó)47%），累計(jì)開立賬戶3700家（增長(zhǎng)68.2%），正加快打造全國(guó)碳市場(chǎng)和碳金融中心，讓“綠水青山”成為“金山銀山”。

文化活力賦能發(fā)展：文旅融合助力生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，湖北推出“神武峽·赤黃紅”兩大文旅主軸，完善“五個(gè)一”文旅名片體系，武漢入選“全國(guó)十大熱門旅游目的地”。“知音湖北”全球推廣計(jì)劃在10多國(guó)舉辦28場(chǎng)推介活動(dòng)，吸引40多萬(wàn)人次參與；100億元文旅產(chǎn)業(yè)基金落地，“不夜荊楚”等1500多場(chǎng)活動(dòng)打造“文旅+百業(yè)”生態(tài)。上半年，接待游客增長(zhǎng)14.7%（境外游客增長(zhǎng)54.9%），旅游綜合收入超6000億元（增長(zhǎng)16%，高于全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn)）。“以文塑旅、以旅彰文”讓荊楚文化煥發(fā)新活力。

五、執(zhí)行力與向心力：

“一個(gè)支點(diǎn) 兩個(gè)保障”

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。湖北省委書記、省人大常委會(huì)主任王忠林在多個(gè)場(chǎng)合提到，要扛起興一方經(jīng)濟(jì)富一方百姓，建一方文明保一方穩(wěn)定的重大責(zé)任，沒有擔(dān)當(dāng)是不可能的。各級(jí)干部要珍惜當(dāng)下崗位，演戲可以彩排，人生不能重來，今天在崗位上如果不珍惜的話，既影響事業(yè)的發(fā)展，也辜負(fù)了組織的期望。

王忠林說，建成支點(diǎn)需要“兩個(gè)保障”：一是能力保障，開展干部素質(zhì)提升年活動(dòng)；二是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。8月6日，省委全會(huì)審議通過了《中共湖北省委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部在加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)中擔(dān)當(dāng)作為的意見》。以“一個(gè)支點(diǎn)兩個(gè)保障”，推動(dòng)全局工作深入健康開展。

湖北將干部能力素質(zhì)作為支點(diǎn)建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作，實(shí)施“干部素質(zhì)提升年”六大行動(dòng)：開展凝心鑄魂行動(dòng)，開展對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先行動(dòng)，開展強(qiáng)基提能行動(dòng)，開展破解“亂作為、不作為、不敢為、不善為”問題專項(xiàng)行動(dòng)，開展弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)行動(dòng)，開展“清廉湖北”建設(shè)行動(dòng)。

《中共湖北省委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部在加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)中擔(dān)當(dāng)作為的意見》，按照強(qiáng)化政治自覺激發(fā)擔(dān)當(dāng)、樹立導(dǎo)向促進(jìn)擔(dān)當(dāng)、錘煉本領(lǐng)賦能擔(dān)當(dāng)、撐腰鼓勁保護(hù)擔(dān)當(dāng)、營(yíng)造氛圍鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)展開，共5個(gè)部分、17 條具體舉措。激勵(lì)廣大干部在加快建成支點(diǎn)中擔(dān)當(dāng)作為。通過一系列系統(tǒng)性培訓(xùn)與行動(dòng)，引導(dǎo)干部對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、強(qiáng)基提能，以過硬作風(fēng)擔(dān)當(dāng)“加快建成”的使命。

結(jié)語(yǔ)：在奮進(jìn)征程中譜寫新篇

從“努力建設(shè)”到“加快建成”，湖北支點(diǎn)戰(zhàn)略的升級(jí)，是發(fā)展邏輯的深刻重構(gòu)，也是對(duì)發(fā)展定位的再校準(zhǔn)、發(fā)展路徑的再優(yōu)化。上半年的亮眼成績(jī)，見證了湖北在產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、開放、生態(tài)、文化及干部隊(duì)伍建設(shè)等多方面系統(tǒng)性突破的成效，彰顯出湖北將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)的決心與能力。

展望未來，湖北正以“拼”的意識(shí)、“搶”的狀態(tài)和“實(shí)”的作為，朝著“建成支點(diǎn)”的目標(biāo)奮進(jìn)。湖北將持續(xù)強(qiáng)化支點(diǎn)意識(shí)，抬升發(fā)展標(biāo)桿，在能級(jí)跨越中增強(qiáng)“戰(zhàn)略支撐力”，在科創(chuàng)引領(lǐng)中提升“創(chuàng)新策源力”，真正成為中部崛起的“支撐點(diǎn)、撬動(dòng)點(diǎn)、制高點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)”，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多湖北力量。