湖北：河湖長制讓“千湖之省”重現(xiàn)碧波蕩漾

漫步于湖北襄陽宜城市的鶯河之畔，只見碧波蕩漾，綠植如茵。“以前鶯河又黑又臭，大家都繞著走。治理好后，生活環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。”鶯河村村民楊晶感慨：“現(xiàn)在出門就是美景，飯后常來散步，心情舒暢多了。”

“醉美鶯河”景區(qū) 張穎攝

湖北是長江干線流經(jīng)里程最長的省份，總水域面積2706平方公里，擁有1232條流域面積50平方公里以上的河流和755個列入省政府保護名錄的湖泊。豐富的水資源為湖北發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)，同時也給河湖管護治理帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

近年來，湖北以全面推行河湖長制為抓手，積極探索“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑，統(tǒng)籌推進水資源保護、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，讓“千湖之省”重現(xiàn)碧波蕩漾。

自2017年全面推行河湖長制以來，湖北水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。2024年，全省國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達95.8%，較“十三五”末提升5.4個百分點。長江湖北段、漢江、清江水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類標準，河湖面貌顯著改善。

河湖的蛻變源于科學(xué)、系統(tǒng)、創(chuàng)新的治理模式。

湖北率先建立“河湖長+警長+檢察長”協(xié)作聯(lián)動機制，鐵腕治河，嚴厲打擊涉河湖違法犯罪。2024年，全省協(xié)調(diào)解決河湖問題1650個；在50個重點河湖排查18795個排污口，完成整治16115個，整治率85.9%；立案偵辦涉河湖違法犯罪案件576起；辦理涉水環(huán)境公益訴訟案件3032件。“三長”聯(lián)合巡查、信息共享、案件移送、聯(lián)合督辦成為常態(tài)，形成了河湖保護的強大合力。

湖北以流域為單元統(tǒng)籌推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)協(xié)同治理。積極謀劃建設(shè)“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)，圍繞構(gòu)建“三江千湖，北送東流”格局，規(guī)劃項目157個，總投資超萬億元。

“民間力量的深度參與，推動河湖治理模式從‘政府包辦’向‘社會共創(chuàng)’轉(zhuǎn)變，將‘要我護水’轉(zhuǎn)化為‘我要護水’，實現(xiàn)了河湖長治久清的新跨越。”湖北省河湖長辦相關(guān)負責(zé)人華平介紹，目前湖北形成了官方與民間河湖長互補的“雙河長制”。武漢的1345名民間河湖長、59支志愿團隊、6000余名志愿者覆蓋小微水體；荊州配備了572名長江岸線管理員，巡護長江干流。

河湖治理的核心在于保障水安全、營造宜居水環(huán)境、維護健康水生態(tài)，實現(xiàn)功能永續(xù)利用，使人水和諧共生、自然之美與現(xiàn)代文明交相輝映。幸福河湖建設(shè)正是達成這一目標的關(guān)鍵路徑。湖北制定幸福河湖評價指南，完成1167個河湖健康評價，建立“一河（湖）一檔”“一河（湖）一策”治理體系。

2023年湖北首個幸福河湖建設(shè)試點落戶鶯河。宜城市水利局局長屈廣俊介紹，該市舉全力推進項目，同步開展農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治，新建生態(tài)護岸14.8公里，全面修復(fù)鶯河流域生態(tài)環(huán)境。如今岸帶植被覆蓋度達94.5%，水土保持率提升至83.76%，生態(tài)質(zhì)量顯著提升。

此外，湖北還積極探索“生態(tài)好水”涌向“經(jīng)濟活水”。黃岡市團風(fēng)縣將牛車河幸福河湖建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過持續(xù)強化水庫整治與水生態(tài)保護，因地制宜打造百果農(nóng)耕、百花風(fēng)情、百草觀光等特色板塊，圍繞“山水田園境、秀美牛車河”主題，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、露營、研學(xué)等新業(yè)態(tài)，有效銜接了流域生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“好生態(tài)讓牛車河鄉(xiāng)村振興示范區(qū)成了旅游熱點，吸引了大量游客。近三年游客量增加5萬人次，增收1500萬元。預(yù)計全面運營后，每年可帶動500多人就業(yè)，接待游客約15萬人次。”團風(fēng)縣水利和湖泊局局長樊保東信心滿滿。

如今，湖北的江河湖泊正煥發(fā)著新的生機與活力，綠水青山正轉(zhuǎn)化為實實在在的金山銀山，繪就了一幅幅幸福畫卷。（張沛 竇亦然 魏宇翔 陳龍）