“反向開(kāi)票”政策落地 這條產(chǎn)業(yè)鏈“轉(zhuǎn)起來(lái)”了

2024年4月29日起，為配合推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，進(jìn)一步提升資源回收企業(yè)向自然人收購(gòu)報(bào)廢產(chǎn)品時(shí)取得發(fā)票的便利性，稅務(wù)部門明確在資源回收行業(yè)實(shí)施“反向開(kāi)票”政策。

國(guó)家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全國(guó)有1.33萬(wàn)戶資源回收企業(yè)向167萬(wàn)名自然人“反向開(kāi)票”，開(kāi)票金額5152億元，開(kāi)票份數(shù)511萬(wàn)份。

一年多來(lái)，“反向開(kāi)票”政策有力助力“兩新”政策落地，規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

多位資源回收企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者，隨著“反向開(kāi)票”政策的落地，長(zhǎng)期困擾資源回收行業(yè)的“源頭票缺失”難題得到有效解決，切實(shí)推動(dòng)資源回收企業(yè)“收舊”無(wú)阻、“換新”暢通。

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)黨委常委、副會(huì)長(zhǎng)王健表示，“反向開(kāi)票”政策的推廣，有效解決了資源回收企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)缺少“第一張票”，既無(wú)法抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，也難以獲取企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)這一行業(yè)“痛點(diǎn)”，有助于鼓勵(lì)更多企業(yè)和個(gè)人參與到廢舊物品的回收中來(lái)，有力支持“兩新”政策落地。

這一過(guò)程中，資源回收行業(yè)合規(guī)意識(shí)逐漸增強(qiáng)。

“政策推行初期，我們發(fā)現(xiàn)前往回收企業(yè)出售廢品的自然人，對(duì)開(kāi)票環(huán)節(jié)普遍存在顧慮，例如擔(dān)心手續(xù)繁瑣、顧慮個(gè)人信息安全等。”國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處副處長(zhǎng)金旭東介紹，針對(duì)這一情況，稅務(wù)部門持續(xù)加大政策宣傳力度，對(duì)自然人售賣者比較集中的大型資源回收企業(yè)和中小型資源回收門店進(jìn)行上門輔導(dǎo)，向企業(yè)和自然人售賣者詳細(xì)講解政策適用條件和便捷的申報(bào)流程，情況得到了顯著改善。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)也在政策助力下“轉(zhuǎn)起來(lái)”。

在寧波高新區(qū)建筑裝修大件垃圾處置中心，寧波供銷再生資源科技有限公司分揀車間內(nèi)，堆積如山的建筑裝修廢料經(jīng)過(guò)回收處理，蛻變?yōu)榭稍倮玫拇u塊與骨料。

“處置中心去年5月正式投產(chǎn)，到目前為止已經(jīng)累計(jì)生產(chǎn)了4500多萬(wàn)塊環(huán)保磚，處理了高新區(qū)這一帶固廢垃圾約10.5萬(wàn)噸，減碳約1.2萬(wàn)噸。”該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人何俊濤表示，這一成績(jī)的取得離不開(kāi)“反向開(kāi)票”政策的推動(dòng)。

記者了解到，傳統(tǒng)模式下，寧波供銷再生資源科技有限公司面臨向上游散戶“取票難”的痛點(diǎn)，開(kāi)票難題直接導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣不足、成本攀升。而“反向開(kāi)票”政策的實(shí)施，允許企業(yè)作為開(kāi)票主體向上游散戶開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票，“散戶交投—企業(yè)回收—加工再生—市場(chǎng)銷售”鏈條暢通。

值得注意的是，推動(dòng)廢舊物資回收的同時(shí)，“反向開(kāi)票”政策的實(shí)施對(duì)廢舊物資的資源化利用和無(wú)害化處理也起到了支持作用。

如今，在政策引領(lǐng)和市場(chǎng)推動(dòng)下，我國(guó)回收體系日益健全，推動(dòng)廢物回收、拆解、再利用產(chǎn)業(yè)鏈條“轉(zhuǎn)起來(lái)”。數(shù)據(jù)顯示，僅今年前4個(gè)月，國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車回收量就達(dá)276.7萬(wàn)輛，同比激增65%；規(guī)范拆解的廢舊家電超過(guò)700萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)25%；廢棄電器電子產(chǎn)品回收量更以70%的同比增速領(lǐng)跑行業(yè)。