市場監管總局：“十四五”以來我國企業凈增1999.9萬戶

人民網北京8月22日電 （記者郝帥）今日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期市場監管高質量發展成就。

國家市場監督管理總局局長羅文表示，“十四五”以來，全國市場監管系統認真落實國家“十四五”規劃各項部署，堅持監管規范和促進發展并重的職能定位，努力營造更有活力、更加公平的市場環境，為經濟社會高質量發展提供了有力保障。

羅文介紹，具體體現在以下幾個方面：

一是營商環境持續優化。全面完成“證照分離”改革，建立了統一的經營主體準入制度，實施統一的市場準入負面清單，實現企業開辦“一網通辦”，充分激發了全社會的創業活力。完善涉企收費監管制度，持續降低經營主體成本。加強知識產權和商業秘密保護，有效增強了經營主體的創新動力。“十四五”以來，我國企業凈增1999.9萬戶，個體工商戶凈增3394.6萬戶。

二是市場運行更加規范。推動修訂《公司法》《反壟斷法》《反不正當競爭法》《廣告法》以及計量、標準、認證認可、消費者權益保護等領域一批行政法規；查辦計量、合同、消費者權益保護、價格、反不正當競爭、廣告等領域違法案件483.2萬件；建立和實施企業經營異常名錄等信用監管制度，我國企業信用指數從2020年度的128.6上升到2025年上半年的161.61。

三是市場循環有效暢通。推動出臺《公平競爭審查條例》，對規制招商引資“惡性競爭”、違規財政獎補和限制企業遷移等問題形成了剛性制度約束。加大“非理性”競爭綜合整治力度，強化對企業間過度低價競爭的規范引導。持續開展制止濫用行政權力排除、限制競爭專項執法，發現和廢除了阻礙要素流動的政策措施4218件，查處行政性壟斷案件239件，及時糾治了地方保護、市場分割等突出問題。

四是質量水平顯著提升。推動發布《質量強國建設綱要》《國家標準化發展綱要》，我國宏觀質量政策體系更加健全。積極開展質量強企強鏈強縣行動，累計實施重點攻關項目4271個，解決質量堵點卡點問題1.8萬個。加快推進質量基礎設施建設，建成質量基礎設施“一站式”服務站點2372個。五年來，我國制造業質量競爭力指數、生活性服務、公共服務質量滿意度分別提高到85.86、81.33、81.62。

五是安全監管持續加力。進一步強化食品安全全鏈條監管，建立健全了屬地管理和企業主體責任落實機制，查辦食品安全案件226.04萬件。全面深化藥品醫療器械監管改革，促進醫藥產業高質量發展，其中國家藥品抽檢合格率穩定在99.4%以上。加強工業產品源頭治理，將6種高風險產品納入生產許可證管理，將15種產品納入強制性產品認證管理，發現并依法處置22萬批次不合格產品。同時，深入開展特種設備安全隱患排查治理專項行動，安全形勢總體趨于平穩。

羅文表示，回顧過去五年，黨中央關于市場監管體制改革的決策部署，有力地提高了我國市場綜合監管能力和水平，有效地保障了我國市場穩定運行。五年來我國超大規模市場持續擴容提質、市場體系不斷健全、市場規則更加成熟，這些使得對“十五五”時期經濟社會高質量發展、全面推進中國式現代化充滿信心。