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人民網(wǎng)北京8月28日電(記者王天樂、任妍)8月26日,由人民網(wǎng)·人民數(shù)據(jù)主辦的“2025人民數(shù)據(jù)大會”在深圳啟幕。圍繞數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等議題,匯聚行業(yè)智慧,探討前沿趨勢,分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深化合作共識,共謀數(shù)據(jù)要素價值釋放的創(chuàng)新路徑。
大會期間,清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授孟慶國在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,無論是公共數(shù)據(jù)開發(fā)還是AI技術(shù)應(yīng)用,數(shù)字化治理的關(guān)鍵在于平衡“價值釋放”與“風(fēng)險防控”,既要通過機(jī)制創(chuàng)新激活數(shù)據(jù)與技術(shù)的潛力,也要靠制度設(shè)計(jì)筑牢安全與公平的底線。
談及公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營,孟慶國表示,這一機(jī)制正是平衡公共數(shù)據(jù)高價值與高敏感性的核心探索。目前國家與地方已出臺多項(xiàng)政策推動實(shí)踐,多地成立數(shù)據(jù)局、數(shù)據(jù)集團(tuán),構(gòu)建“政府監(jiān)管+專業(yè)運(yùn)營”模式,數(shù)據(jù)集團(tuán)對政務(wù)數(shù)據(jù)、社保醫(yī)療數(shù)據(jù)等核心公共數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、清洗、脫敏,或搭建可信數(shù)據(jù)空間,讓數(shù)據(jù)安全流向市場端,既為金融、投資領(lǐng)域提供精準(zhǔn)的企業(yè)畫像與信用評價,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也為公共服務(wù)優(yōu)化提供支撐,階段性成果顯著。未來需進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)加工標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大授權(quán)運(yùn)營范圍,持續(xù)釋放數(shù)據(jù)要素紅利。
針對AI賦能基層治理,孟慶國認(rèn)為,基層需從三方面適配技術(shù)變革。一是打破“數(shù)據(jù)孤島”,破除部門壁壘,整合分散在各系統(tǒng)的治理數(shù)據(jù),形成高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,為AI大模型應(yīng)用奠定基礎(chǔ);二是創(chuàng)新合作機(jī)制,借力外部技術(shù)企業(yè)的算力、模型資源,彌補(bǔ)基層專業(yè)能力短板,構(gòu)建“基層組織+技術(shù)方”協(xié)同模式;三是提升人員素養(yǎng),強(qiáng)化工作人員的數(shù)據(jù)意識與AI認(rèn)知,讓技術(shù)真正服務(wù)于風(fēng)險預(yù)判、精準(zhǔn)服務(wù)等治理需求。
孟慶國同時提醒,技術(shù)是雙刃劍,需以制度引導(dǎo)向上向善。要規(guī)范數(shù)據(jù)處理流程,嚴(yán)守個人隱私與信息安全底線;建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審核機(jī)制,避免數(shù)據(jù)偏差導(dǎo)致決策異化;還要關(guān)注數(shù)字鴻溝,通過保留線下服務(wù)、開展技術(shù)培訓(xùn)等方式,確保技術(shù)普惠,讓數(shù)字化治理始終圍繞“為民服務(wù)”核心,守護(hù)公平正義。(實(shí)習(xí)生顧若菲、邱天翔對本文亦有貢獻(xiàn))
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