專家學者共話高質量數據集與數據產業生態建設

2025年8月26日，由人民網主辦、人民數據承辦的“數據場景與價值釋放新路徑”分論壇在深圳前海國際會議中心舉行。本次論壇匯聚了來自政府部門、數據集團、企業機構及學術單位的眾多嘉賓，共同圍繞數據要素市場化改革、場景創新與生態共建等熱點議題展開深入探討。

人民網相關負責人表示，數據價值的充分釋放是一項涉及場景、規則、流通、安全的系統性工程，其核心在于打通應用場景的“最后一公里”，健全市場規則的四梁八柱，破解數據流通的瓶頸梗阻。他介紹，人民數據通過數據確權平臺、三證體系及人民鏈等技術手段，致力于讓數據要素能夠順暢地流向最能創造價值的領域。

深圳市政務服務和數據管理局黨組成員、副局長、二級巡視員王耀文分享了深圳在數據要素市場化改革方面的探索成效，對出臺國內首部數據領域綜合性地方性法規《深圳經濟特區數據條例》、設立數據交易所等創新實踐進行了介紹。

前海合作區黨工委委員、前海管理局副局長袁富勇重點介紹了前海在數據跨境流動、產業生態建設與國際合作三方面的突破，表示將攜手各方共建數據試驗田、拓展應用新場景，打造國際新樞紐。

國務院國資委研究中心原副主任彭建國表示，央國企在數據要素價值釋放中應堅持以業務價值為中心，通過技術賦能與機制創新雙輪驅動，實現數據對內賦能、對外創新與跨界融合。

工信部信息中心原總工程師童曉民提出，要通過制度創新、技術賦能、場景驅動、市場流通和生態協同五大路徑，推動數據要素價值的高效釋放。

螞蟻密算科技CEO王磊認為，隨著數據從企業內部循環過渡到跨主體流通，傳統安全手段面臨巨大挑戰，可以“密態計算”重構安全邊界，通過全鏈路密態實現可管控、可融合、可審計的數據流通，確保多方參與下的數據“可用不可見”。

人民數據總經理楊森滟分享了人民數據在數據要素領域的思考與實踐。她介紹，人民數據目前已建成覆蓋政務、醫療、教育等領域的460個數據庫，為超過100家企業提供數據確權服務，協助實現數據資產入表價值超億元。目前，人民數據正與全國13個地區共建數據要素聯合實驗室，打造“一地一特色”的創新矩陣，推動數據資源向數據資產和數據資本轉化。

福建大數據一級開發公司執行董事巫利榮表示，當前數據變現仍面臨原始數據不出域等多重限制。福建省依據國家“1+3”制度體系，完成數據權屬登記，授權運營率超80%，并實現數據服務調用與收費機制的有效運轉。

大連數據產業有限公司常務副總經理李剛介紹，作為國家數據流通基礎設施試點單位，大連數產錨定“四商”定位，推動公共數據運營、基礎設施建設、數據資產轉型和生態建設，通過可信流通平臺支撐金融、醫療、海洋、化工等場景創新，已實現全國首筆跨地區、跨連接器數據產品交易交付閉環。

綠盟科技政府事業部總經理封帆認為，“統一”和“可信”是數據要素市場發展的兩大基石，需通過構建全國統一的功能架構和可信的數據流通機制，實現數據高效流通與安全保障。

在圓桌對話環節，多位嘉賓圍繞“高質量數據集與數據產業生態建設”展開討論。

人民數據副總經理李放表示，針對當前數據資產入表存在周期長、成本高等挑戰，人民數據正在打造數據資產管理平臺，以提升入表效率、降低運營成本為目標，通過數據交易和融資平臺幫助數據資產實現價值變現。

溫州市大數據運營公司副總經理肖慶治介紹，溫州數據產業以“數基、數服、數運、數投”為方向，承接全國數據流通基礎設施試點，并通過合作與投資支持推動高質量數據集在金融、醫療等領域的應用落地。

張家口數字集團副總經理賈立源表示，張家口依托“東數西算”算力樞紐，推進公共數據歸集與授權運營，已開發反詐、醫療健康等數據產品，并建設算力調度監測平臺，積極融入全國一體化算力體系。

中國僑聯委員、北京凱視達科技聯席董事長陳偉表示，數字化技術通過打造沉浸式交互體驗和智慧文旅服務平臺，推動文旅消費煥發新活力，助力講好中國故事，傳播中國文化。

北京澤儀律師事務所主任周天喜認為，合規是數據資本化的基石，全國首單數據資產證券化已在深交所成功發行，未來在推進數據資產證券化的過程中，核心前提仍是開展數據治理的標準化建設。

深圳華清同創科技公司執行總裁王悅認為，國產化硬件是保障數據安全、實現自主可控和降低成本的關鍵，高質量數據集是硬件研發和性能驗證的基礎支撐，二者相互依存、協同發展。

醫聯集團COO田群喜分享了人工智能在醫療診斷、健康管理等場景的應用探索，通過自研醫療行業專業大模型及“雙系統”（快系統、慢系統）技術，構建覆蓋醫療全鏈條的智能解決方案，助力實現醫療資源共享。

據悉，本場平行論壇通過“問題剖析—路徑分享—難題探討—成果落地”的完整閉環，為數據場景創新與價值釋放提供多元思路，助力數據要素市場化改革向縱深推進。