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荊楚網(湖北日報網)訊(通訊員 錢可心 金宇)近日,荊門億緯新能源科技有限公司投資近20億元的動力儲能電池標準工廠項目EPC總承包,在荊門市掇刀區公共資源交易中心完成招標、定標及網上簽約全流程。作為省級調度的重大產業項目,其高效落地不僅為掇刀區新能源產業發展注入強勁動能,更成為該區公共資源交易領域改革成效的“實景答卷”——通過“暗標盲評”“席位分散評審”等創新舉措,掇刀區正構建“規則統一、程序規范、過程透明、監管高效”的交易新生態,為全省乃至全國工程建設招投標領域改革提供了可復制的實踐經驗。
“暗標盲評”破除“人情關”, 評審只看實力不看“名頭”。參與此次儲能項目評標的專家李工直言:“以前評項目,偶爾會通過文件標識留意到企業信息,現在系統直接隱去所有身份信息,我們只能盯著技術方案和報價打分,更客觀我們做評委也更省心。”這一變化的背后,是掇刀區依托省、市級公共資源交易平臺搭建的“暗標盲評”電子評標系統。該系統通過技術手段對投標文件進行了“脫敏處理”:自動隱藏投標人名稱、企業標識、項目團隊信息等敏感內容,技術部分以無標識“暗標”格式提交,再由系統隨機生成編號、打亂評審順序。無論是文件排版細節,還是刻意添加的隱性標記,都無法成為專家推斷企業身份的線索,從根源上杜絕“人情標”“關系標”可能。在掇刀區共資源交易中心,“暗標盲評”模式已貫穿項目登記、招標文件編制、投標文件制作、評標定標各環節,在房屋建筑、市政工程等領域持續推廣。此次億緯標準工廠項目評審中,5家投標企業的技術方案經“盲評”后,最終選出的中標單位在技術先進性、工期保障能力上均排名前列。
席位分散構筑“隔離墻”,斷斬了評標過程中斷利益關聯。在推進“暗標盲評”、席位分散評標改革中,掇刀區公共資源交易中心改造升級了6個獨立的“智能評標艙”。同時配備了人臉識別門禁、全程音視頻監控、一鍵應急呼叫設備及電子化評標終端,形成封閉且獨立的評審空間。評標過程中,評標席位由系統隨機分配,實現“同標不同室、同標分散評”。專家入場前需統一上交通訊設備,評審操作軌跡實時上傳至監管平臺,每一條評分、每一次修改都全程留痕、可查可溯。這種“物理隔離+智能管控”的模式,徹底切斷了評標專家與代理機構、招標人代表的接觸可能,也避免了專家間的相互干擾。
數字賦能密織“監管網”,開評標全流程閉環高效又安全。在此次國家改革試點工作推進中,掇刀區公共資源交易中心以數字化賦能為抓手,打造從前期準備到后期監督的全流程閉環,讓招投標“既公正又高效”。前期材料審核環節,交易中心對接省級電子證照庫,企業資質、安全生產許可證等高頻證照實現“一鍵調用”;開發的招標文件“在線檢測”功能,系統可自動識別排斥性條款、隱性壁壘等問題。這次億緯標準工廠項目招標文件經檢測優化后,合規性通過率達100%,為項目順利招標奠定基礎。開評標監督環節推行“一標一評”機制,招標人、投標人、監管機構從評審效率、公平性、專業性等維度對專家打分,結果納入信用檔案;“數字見證”服務通過AI分析評標音視頻數據,自動預警“長時間無操作”“頻繁交流”等異常行為,實現“人工監管+智能預警”雙重保障。此次億緯標準工廠項目評標全程無異常預警,評審效率較傳統模式提升30%。
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