荊門掇刀區公共資源交易中心為營商環境再“提效賦能”

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 錢可心 金宇）近日，荊門億緯新能源科技有限公司投資近20億元的動力儲能電池標準工廠項目EPC總承包，在荊門市掇刀區公共資源交易中心完成招標、定標及網上簽約全流程。作為省級調度的重大產業項目，其高效落地不僅為掇刀區新能源產業發展注入強勁動能，更成為該區公共資源交易領域改革成效的“實景答卷”——通過“暗標盲評”“席位分散評審”等創新舉措，掇刀區正構建“規則統一、程序規范、過程透明、監管高效”的交易新生態，為全省乃至全國工程建設招投標領域改革提供了可復制的實踐經驗。

“暗標盲評”破除“人情關”， 評審只看實力不看“名頭”。參與此次儲能項目評標的專家李工直言：“以前評項目，偶爾會通過文件標識留意到企業信息，現在系統直接隱去所有身份信息，我們只能盯著技術方案和報價打分，更客觀我們做評委也更省心。”這一變化的背后，是掇刀區依托省、市級公共資源交易平臺搭建的“暗標盲評”電子評標系統。該系統通過技術手段對投標文件進行了“脫敏處理”：自動隱藏投標人名稱、企業標識、項目團隊信息等敏感內容，技術部分以無標識“暗標”格式提交，再由系統隨機生成編號、打亂評審順序。無論是文件排版細節，還是刻意添加的隱性標記，都無法成為專家推斷企業身份的線索，從根源上杜絕“人情標”“關系標”可能。在掇刀區共資源交易中心，“暗標盲評”模式已貫穿項目登記、招標文件編制、投標文件制作、評標定標各環節，在房屋建筑、市政工程等領域持續推廣。此次億緯標準工廠項目評審中，5家投標企業的技術方案經“盲評”后，最終選出的中標單位在技術先進性、工期保障能力上均排名前列。

席位分散構筑“隔離墻”，斷斬了評標過程中斷利益關聯。在推進“暗標盲評”、席位分散評標改革中，掇刀區公共資源交易中心改造升級了6個獨立的“智能評標艙”。同時配備了人臉識別門禁、全程音視頻監控、一鍵應急呼叫設備及電子化評標終端，形成封閉且獨立的評審空間。評標過程中，評標席位由系統隨機分配，實現“同標不同室、同標分散評”。專家入場前需統一上交通訊設備，評審操作軌跡實時上傳至監管平臺，每一條評分、每一次修改都全程留痕、可查可溯。這種“物理隔離+智能管控”的模式，徹底切斷了評標專家與代理機構、招標人代表的接觸可能，也避免了專家間的相互干擾。

數字賦能密織“監管網”，開評標全流程閉環高效又安全。在此次國家改革試點工作推進中，掇刀區公共資源交易中心以數字化賦能為抓手，打造從前期準備到后期監督的全流程閉環，讓招投標“既公正又高效”。前期材料審核環節，交易中心對接省級電子證照庫，企業資質、安全生產許可證等高頻證照實現“一鍵調用”；開發的招標文件“在線檢測”功能，系統可自動識別排斥性條款、隱性壁壘等問題。這次億緯標準工廠項目招標文件經檢測優化后，合規性通過率達100%，為項目順利招標奠定基礎。開評標監督環節推行“一標一評”機制，招標人、投標人、監管機構從評審效率、公平性、專業性等維度對專家打分，結果納入信用檔案；“數字見證”服務通過AI分析評標音視頻數據，自動預警“長時間無操作”“頻繁交流”等異常行為，實現“人工監管+智能預警”雙重保障。此次億緯標準工廠項目評標全程無異常預警，評審效率較傳統模式提升30%。