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湖北日報全媒記者 楊宏斌 通訊員 唐強 張純
近期,在秭歸縣梅家河鄉(xiāng),一場集中整治“蠅貪蟻腐”的監(jiān)督行動正扎實展開——鄉(xiāng)紀委聯(lián)合多個職能部門,通過大數(shù)據(jù)交叉比對鄉(xiāng)村振興資金流向開展檢查,短短數(shù)月便鎖定違規(guī)使用資金等問題36個,推動整改36個,挽回村集體資金損失3200余元。
“以前不會監(jiān)督,現(xiàn)在會了。因為我們有‘法寶’!”梅家河鄉(xiāng)紀委書記向姜說,這個“法寶”就是秭歸縣紀委監(jiān)委今年5月結(jié)合基層實際出臺的《秭歸縣群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責工作指引》(下稱《指引》)。《指引》從“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、紀委監(jiān)察室、職能部門、村(社區(qū))”4個維度,制定27項、328條具體措施,形成責任清晰、方向明確、措施具體的路線圖。
今年3月,郭家壩鎮(zhèn)紀委書記周蜜蜜著手抓鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題專項整治,但現(xiàn)實給她潑了一盆冷水——桌上幾本“小型水利設施建設‘以獎代補’項目”賬目,看得她直撓頭:“我不是財會專業(yè),賬目邏輯看似完備,可深層次問題像泥鰍,根本抓不住線索。”
轉(zhuǎn)機來自《指引》。其中針對該專項整治的第一條要求赫然在目:“聚焦資金截留挪用、虛報冒領、資產(chǎn)管理缺位等問題,建立‘黨委牽頭抓總、紀委嵌入監(jiān)督、部門聯(lián)動排查’機制。”
周蜜蜜立刻行動——提請鎮(zhèn)黨委書記劉卓召開“鄉(xiāng)村振興項目聯(lián)動排查會”,經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心、財政所負責人坐在一起,交叉比對項目信息。
這一查,問題浮出水面:西坡村柑橘園產(chǎn)業(yè)配套項目中的“20口抗旱水池”與小型水利設施項目中的“57口水池”竟有部分重復驗收,1.4萬元補貼被村書記王某套取用于解決村集體遺留問題。最終,王某被立案審查。
為民辦實事,是集中整治工作的一項重要內(nèi)容。《指引》明確,職能部門要扛起“全流程閉環(huán)管理”責任,更要激活群眾監(jiān)督力量,通過“村落夜話”“廉情信箱”“吐槽答疑會”等渠道收集民情民意,推動問題分類解決。
茅坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心副主任王國強翻到《指引》第70頁——“整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作清單”,發(fā)現(xiàn)“未通自來水”是重點之一。
他立刻深入群眾聽民聲,發(fā)現(xiàn)楊貴店村部分村民通了自來水,但半高山區(qū)域123戶仍靠山泉水。
王國強迅速協(xié)調(diào)制訂方案,用增壓泵配合高位水池引縣城自來水“上山”。如今,清澈自來水流入家家戶戶。
從“各管一攤”到“責任共擔”,從“紀委獨唱”到“眾人合唱”,《指引》像一根紐帶,把黨委、紀委、部門、群眾緊緊擰成一股繩。
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