恩施州為基層松綁減負(fù) 清理整合3393塊牌子

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 王婧

通訊員 葉汁 鄧海森

將整治形式主義納入黨校“必修課”、摘掉3393塊不必要的牌子、探索開發(fā)數(shù)據(jù)“只報(bào)一次”功能……

恩施州堅(jiān)持減負(fù)和賦能同步發(fā)力，通過一系列舉措破形式主義之弊、減基層負(fù)擔(dān)之重，以實(shí)實(shí)在在的減負(fù)之效，煥發(fā)基層活力與生機(jī)。

擰緊改作風(fēng)提效能“思想發(fā)條”

“要改進(jìn)作風(fēng)，樹牢為民造福的政績觀……”今年4月，在恩施州委黨校春季學(xué)期第一期主體班上，恩施州委書記胡超文為學(xué)員作輔導(dǎo)報(bào)告。整治形式主義為基層減負(fù)有關(guān)內(nèi)容成為所有參訓(xùn)學(xué)員的“必修課”。

黨校學(xué)員一般是“關(guān)鍵少數(shù)”，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)方面改革發(fā)展的重任。半年間，12期主體班650余名黨員干部接受思想洗禮，擰緊改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的“思想發(fā)條”。

為深入貫徹落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，恩施州級(jí)層面專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室每季度組織開展暗訪督查及“回頭看”，去年以來累計(jì)通報(bào)28起典型問題。同時(shí)，嚴(yán)格對(duì)照中央和省級(jí)層面通報(bào)的問題，舉一反三開展自查自糾，制定《恩施州整治形式主義為基層減負(fù)工作負(fù)面清單》，推動(dòng)恩施州各地建立健全減負(fù)內(nèi)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)上改”向“面上治”深化。

考核指標(biāo)壓減合并至158項(xiàng)

走進(jìn)鶴峰縣下坪鄉(xiāng)留駕村黨群服務(wù)中心，過去掛滿各類機(jī)構(gòu)牌子的墻面如今大變樣。

“以前掛了20多塊牌子，應(yīng)付檢查都忙不過來。現(xiàn)在只保留服務(wù)群眾必需的‘一橫四豎一標(biāo)識(shí)’，專心給群眾搞服務(wù)。”村黨支部書記龔斌說。

一年多來，恩施州按照“保留必要、精簡重復(fù)、規(guī)范設(shè)置”原則，持續(xù)規(guī)范村級(jí)組織事務(wù)和機(jī)制牌子，清理整合各類展板（牌）3393塊。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文開會(huì)總量控制，大刀闊斧清理1869個(gè)低效、重復(fù)的工作群組，新建政務(wù)應(yīng)用審批機(jī)制，161名從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）借調(diào)人員回歸本職。

“以前一周要去縣城三四趟，現(xiàn)在許多會(huì)集中到周一或周五開，留出更多時(shí)間抓落實(shí)，有利于基層工作安排。”建始縣業(yè)州鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長陽慧坦言。

基層的“痛點(diǎn)”，是整治的“靶點(diǎn)”。

恩施州同步規(guī)范督查檢查考核，對(duì)縣市僅保留1項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展政績考核，考核指標(biāo)數(shù)量壓減合并至158項(xiàng)。2025年，全州“督檢考”計(jì)劃事項(xiàng)22項(xiàng)，同比下降21%，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村（社區(qū)）考核，考核評(píng)價(jià)更加科學(xué)有力。

“數(shù)據(jù)跑路”為基層減負(fù)提能

“過去，同樣的群眾基礎(chǔ)信息要反復(fù)填十幾遍，大量時(shí)間被困在表格里。”最近幾個(gè)月，來鳳縣政務(wù)局工作人員劉平明顯感覺工作效率提高了不少。

這一改變的背后，是來鳳縣探索開發(fā)數(shù)據(jù)“只報(bào)一次”功能。該縣將縣直單位258張報(bào)表整合、精簡至73張核心報(bào)表，分級(jí)分類存儲(chǔ)于政務(wù)云基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。民政、人社、衛(wèi)健等部門按需在系統(tǒng)進(jìn)行檢索，便可實(shí)時(shí)提取群眾姓名、戶籍地、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息。

報(bào)表精簡，履責(zé)事項(xiàng)清單更加明晰。“哪些該干、哪些不該干、哪些是配合干，清單上規(guī)定得清清楚楚，工作起來心里更有底了。”咸豐縣高樂山鎮(zhèn)黨委組織委員余輝說。

截至目前，恩施州90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平均明確278項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)，其中，基本履職事項(xiàng)103項(xiàng)、配合履職事項(xiàng)99項(xiàng)，推動(dòng)上級(jí)部門收回事項(xiàng)76項(xiàng)，從源頭上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減重”。

“減負(fù)不減責(zé)任，減負(fù)不減擔(dān)當(dāng)。”胡超文說，將以更加務(wù)實(shí)管用的減負(fù)舉措，引導(dǎo)全州黨員干部以實(shí)干實(shí)績?yōu)橹c(diǎn)建設(shè)立功添彩。