市場監(jiān)管總局：《公平競爭審查條例》施行一年來成效顯著

人民網(wǎng)北京9月9日電 （記者郝帥）今日，市場監(jiān)管總局召開2025年三季度例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長王秋蘋表示，《公平競爭審查條例》施行一年來，市場監(jiān)管總局加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束，健全審查制度機(jī)制，有力促進(jìn)政府行為尺度統(tǒng)一和市場公平競爭，推進(jìn)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，取得顯著成效。

王秋蘋介紹，一是夯實(shí)制度基礎(chǔ)。初步構(gòu)建起由《反壟斷法》《公平競爭審查條例》《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》及系列規(guī)范性文件組成的“1+1+1+N”制度體系。新的制度規(guī)則對設(shè)置不合理準(zhǔn)入壁壘、限制企業(yè)自主遷移、限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)采購、給予特定經(jīng)營者財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等不當(dāng)干預(yù)市場競爭行為加強(qiáng)了剛性約束，細(xì)化了審查標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)了審查責(zé)任。

二是規(guī)范政策源頭。把重要政策措施公平競爭審查作為核心抓手，指導(dǎo)各地建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)一審查范圍和審查要求，提高審查質(zhì)量。目前中央、省、市、縣四級政府已全部建立審查機(jī)制，累計(jì)完成政策文件審查4.2萬件，對其中的1.14萬件提出審查修改意見，從政策源頭預(yù)防了不當(dāng)干預(yù)市場競爭行為，公平競爭政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)清理。出臺(tái)《公平競爭審查舉報(bào)處理工作規(guī)則》，集中公布了32個(gè)省級市場監(jiān)管部門公平競爭審查舉報(bào)受理途徑，辦結(jié)舉報(bào)線索596件。建立公平競爭審查抽查機(jī)制，對各地區(qū)、各部門存量政策措施開展隨機(jī)抽查，督促動(dòng)態(tài)清理。2024年抽查發(fā)現(xiàn)問題率降為2.1%，較2023年下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。各地公平競爭審查制度有效落實(shí)，市場競爭活力逐步釋放。

四是提升審查質(zhì)效。部署開展公平競爭審查能力提升行動(dòng)，通過舉辦業(yè)務(wù)競賽、專題培訓(xùn)、開發(fā)智能輔助系統(tǒng)等方式全面提升審查質(zhì)效。近期，我們選取20個(gè)市縣市場監(jiān)管部門作為總局公平競爭審查工作基層聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)制度走深走實(shí)。

王秋蘋表示，下一步，市場監(jiān)管總局將扎實(shí)推進(jìn)制度落地見效，保障各類經(jīng)營主體依法平等獲取使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，為縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。