自然資源部：“十四五”以來完成低效用地再開發171萬畝

人民網北京9月10日電 （記者楊曦）國務院新聞辦公室9月10日舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期自然資源工作高質量發展成就。自然資源部部長、國家自然資源總督察關志鷗介紹，“十四五”以來，自然資源部主動服務基層、服務民生，著力優化自然資源配置，推進資源節約集約利用。

一是全力做好資源要素保障。自然資源部針對各地的重大項目需求，合理配置自然資源要素，努力做到“應保盡保”。“十四五”以來，累計批準建設用地2697.4萬畝、用海用島1.12萬平方公里、新設采礦權5987個。堅持“高效辦成一件事”，推動用地用林用草用海用礦的聯動審批，實行了“一站式”辦理，全面提高審批效率。目前，自然資源部的審查環節已經壓縮了2/3，審批時長壓縮了1/3。還全力支持經濟大省挑大梁，派出12個工作組開展包片蹲點服務，實行“一省一清單”“一周一調度”，推動由“解決一件事”向“解決一類事”轉變，重大項目落地明顯提速。在具體的工作中，還堅持換位思考、主動服務，努力做到聽得見、聽得進基層的意見，著力打通工作中的堵點難點，讓基層辦事更方便、更順暢。

二是全面促進資源利用轉型升級。自然資源部會同相關部門發布了自然資源要素支撐產業高質量發展指導目錄，分類明確了80多條資源配置政策，促進產業結構調整和綠色轉型。適應城市內涵式發展的需要，創新國土空間規劃管理，引導用地結構優化、功能轉換，推動盤活存量閑置土地。“十四五”以來，累計處置閑置土地面積500多萬畝，完成低效用地再開發171萬畝。其中，上海、江蘇、浙江等省(市)的存量土地供應已經占比過半。還著力服務企業降本增效，推動工業用地從原來的“出讓為主”向目前的“租讓并重”轉變，這樣可以降低企業的用地成本。還優化要素保障政策，有效破解目前出現的養老、醫養等新產業新業態“用地難”“用地貴”問題。強化時空數據要素供給，國家地理信息公共服務平臺“天地圖”日均服務調用量已經超過10億次，這為地理信息、低空經濟等產業的高質量發展提供了重要支撐。

三是為群眾解難題、辦實事。自然資源部持續提升不動產登記便利化水平，實行抵押登記等業務“跨省通辦”，長三角等重點區域已經實現了登記服務高頻事項“全程網辦”，“交房即交證”已經覆蓋2200多個縣市，化解了1500多萬套影響登記房屋的歷史遺留問題。持續推進集體林權制度改革，會同有關部門出臺了金融支持林業高質量發展的政策，目前已經發放林權證1億多本，全國各地的家庭林場、林業大戶、林業合作社等新型經濟主體蓬勃發展，帶動了4000多萬農民增收就業。同時，結合部門職能，還以時時放心不下的責任感，認真做好地質災害、海洋災害的防治，以及森林草原防火防蟲工作，全力守護人民群眾的生命財產安全。