國家林草局：自然保護地是實施“人與生物圈計劃”的重要依托

人民網北京9月16日電 （記者楊虞波羅）今日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，介紹科技支撐生態文明建設及第五屆世界生物圈保護區大會有關情況。發布會上，國家林草局自然保護地管理司司長袁繼明表示，自然保護地是生態建設的核心載體、中華民族的寶貴財富、美麗中國的重要象征，在維護國家生態安全中居首要地位，也是實施“人與生物圈計劃”的重要依托。

袁繼明介紹，各地區各部門推動自然保護地建設取得積極進展。

首先是生態保護成效顯著。近年來，國家林草局持續推進自然保護地整合優化，將更多優質生態空間納入自然保護地范圍，解決了過去自然保護地生態系統分割、野生動物棲息地破碎等問題。國家林草局通過整合120多個現有的自然保護地，設立了5個國家公園，實行整體性保護和系統治理，自然生態系統質量穩步向好。比如，三江源國家公園草地植被蓋度和產草量分別比10年前提高30%和11%以上，近五年向下游年均輸水量增長百億立方米，地表水質穩中向好，藏羚羊、雪豹等野生動物種群數量持續增長。

其次是共建共享穩步推進。國家林草局對自然保護地實行分區管控，在保護自然生態的同時，規劃一些區域支持開展生態旅游、自然教育、生態體驗等活動，為公眾提供親近自然、了解自然、享受自然的機會。比如，首批5個國家公園規劃了20多條生態旅游線路，建立了宣教館、訪客中心等科普教育場所和設施，吸引1400多萬人次參與；其他很多自然保護地也都為公眾提供各種優質生態產品，成為研學、攝影、觀鳥、徒步、休閑等活動的絕佳場所。

再就是民生福祉持續提升。自然保護地內及周邊生活著大量居民，為了讓他們能夠從生態保護中獲益，國家林草局實施惠民政策，支持發展綠色產業。現在，越來越多的自然保護地依托自身良好的自然資源和生態環境，支持當地社區開發優質特色農林漁牧產品，提升產品附加值，增加農民收入。一些生物圈保護區支持村民發展種植業，選聘村民擔任護林員、科普講解員，還為村民修建道路、橋梁等，帶動村民生活水平明顯提高。

關于協同推進生態保護和民生改善這個問題，上個周末，全國人大常委會審議通過的《國家公園法》，在這方面做了很多規定，也將為后續推動《自然保護區條例》的修訂和制定自然保護地管理政策制度提供指導，發揮深刻影響。另外，在自然保護地建設管理中，國家林草局還注重強化科技支撐。實施人類活動遙感監測，及時發現查處整治違法違規行為，守護好青山。建設天空地一體化監測體系，實時監測自然生態環境和野生動植物等自然資源，提升保護管理水平。