國際觀察｜沙特與巴基斯坦簽署共同戰略防御協議的考量

新華社利雅得/伊斯蘭堡9月19日電 題：沙特與巴基斯坦簽署共同戰略防御協議的考量

新華社記者王海洲 蔣超

沙特阿拉伯和巴基斯坦17日在沙特首都利雅得正式簽署共同戰略防御協議，約定第三方針對兩國任何一國的攻擊將被視為“對兩國的侵略”。

分析人士認為，在當前中東地緣安全風險增加的背景下，沙特希望借此實現安全保障合作的多元化，巴方則尋求提升戰略地位，雙方的共同目標是以制度化的安全合作來應對地區局勢的不確定性。

這一協議由沙特阿拉伯王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼與到訪的巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫共同見證簽署。雙方17日會談后發表聯合聲明說，雙方簽署共同戰略防御協議，反映出雙方對加強國家安全以及實現地區和世界安全與和平的共同承諾，旨在發展兩國間防務合作，加強對任何侵略的聯合威懾。

沙巴兩國長期以來保持密切的外交和安全關系。據媒體報道，沙特是巴基斯坦宣布獨立后最早予以外交承認的國家之一，而巴方自1967年以來已為超過8000名沙特軍人提供培訓。

巴基斯坦伊斯蘭堡國際戰略研究中心高級研究員賽義德·穆罕默德·阿里表示，巴沙兩國安全與防務合作傳統深厚，“這種信任關系為此次協議簽署奠定基礎。這一協議是雙方此前軍事合作的‘升級版’，也標志著雙方合作的制度化”。

沙特時事評論員拉西赫·哈什米里在沙特的阿拉伯新聞網撰文說，沙特與巴基斯坦的安全合作將拓展至情報共享、聯合規劃和提升互操作性等領域。

路透社援引一位沙特高級官員的話報道說，這一協議是“雙方多年討論的成果，是兩國長期深度合作的制度化安排”。這位官員表示“這是一項涵蓋所有軍事手段的全面防御協議”。

中阿改革發展研究中心學者李世峻認為，此次沙特與巴基斯坦簽署協議是沙特尋求安全防務政策多元化的體現，也是兩國關系不斷深化并向安全領域延伸的結果，沙特此舉也有助于促進海合會國家對集體防御理念的探討和實踐。

也有分析人士指出，沙特與巴基斯坦能否盡快在聯訓聯演、情報共享等方面形成可執行機制仍有待觀察。此外，在兩國防務關系升級的背景下，沙特如何在維系與美國的安全合作、推進與印度的經貿合作等問題上把握平衡也存在一定挑戰。

沙特方面在簽署協議后已明確表示，其深化與巴基斯坦的安全合作并不以犧牲與印度的關系為代價，沙特將繼續推進與印度的雙邊關系。分析人士認為，沙特會避免陷入排他性的陣營格局，這也與其近年來奉行的平衡多元外交政策相吻合。

媒體和分析人士認為，巴基斯坦與沙特簽署協議主要出于以下三方面考量。

一是應對中東局勢動蕩外溢的風險。伊斯蘭堡國際戰略研究中心高級研究員阿里表示，當前中東安全環境持續惡化，沙特是巴基斯坦在地區安全架構中可靠的戰略支點。同時，沙特也認可巴基斯坦是“有能力且負責任”的軍事力量，協議簽署后，巴方安全利益從南亞向西亞拓展，這將進一步提升巴基斯坦的影響力。

二是改變巴方在安全戰略領域的處境。美國智庫史汀生中心南亞問題高級研究員阿斯凡迪亞爾·米爾認為，在印巴關系緊張的背景下，巴基斯坦與沙特達成一項強有力的集體防御協議意義深遠，今后印巴之間的博弈或出現更多變數。

三是間接利好巴基斯坦國內經濟發展。巴基斯坦財政部前顧問哈坎·納吉布說，這一協議為巴沙兩國深化在貿易和投資領域合作提供空間，巴基斯坦有望通過從沙特吸引投資、獲取技術來促進國內經濟發展。

巴基斯坦《黎明報》評論認為，這一協議將為巴方帶來戰略和經濟利益。