為破解全球治理赤字貢獻中國方案（國際論壇）

全球治理倡議聚焦“構建什么樣的全球治理體系，如何改革完善全球治理”這一時代課題，回應的是絕大多數國家的共同期盼、全世界人民的共同需求

習近平主席在2025年上海合作組織峰會期間鄭重提出全球治理倡議，以奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向為核心理念，闡明了改革完善全球治理需要遵循的原則、方法和路徑。五大核心理念與聯合國憲章宗旨和原則一脈相承，為破解全球治理赤字、指引人類前進方向貢獻中國智慧，為構建更加公正合理的全球治理體系指明方向、凝聚力量。

當前，百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，二戰后建立的全球治理體系遭遇空前挑戰與嚴峻考驗。單邊主義、保護主義、民粹主義沉渣泛起，嚴重沖擊破壞世界和平發展。放眼全球，地區熱點問題持續發酵，能源短缺、糧食安全、氣候變化等問題成為全人類共同的挑戰。個別國家將一己私利凌駕于國際規則之上，破壞全球穩定與公平。如果放任逆流滋長，文明共識持續撕裂，單邊霸權挑戰多邊主義，人類文明發展方向將被嚴重扭曲。

全球治理是人類社會發展到一定階段的必然產物，在維護和平、促進發展方面發揮著越來越重要的作用。在新形勢下，全球治理倡議聚焦“構建什么樣的全球治理體系，如何改革完善全球治理”這一時代課題，回應的是絕大多數國家的共同期盼、全世界人民的共同需求。

主權平等是全球治理的首要前提和重要基礎。當前，聯合國憲章確立的主權平等原則并未完全在國際關系實踐中得到落實。個別國家以強凌弱，采取霸道霸凌行徑。中國踐行共商共建共享的全球治理觀，主張世界命運由各國共同掌握，國際規則由各國共同書寫，全球事務由各國共同治理，發展成果由各國共同分享，推動各國權利平等、機會平等、規則平等，為全球治理體系變革指明前進方向。

國際法治是全球治理的根本保障和重要遵循。聯合國憲章宗旨和原則是公認的國際關系基本準則，必須毫不動搖加以維護。中國一貫主張并踐行大國責任，是維護聯合國憲章權威的重要力量。全球治理倡議維護國際法的權威性和嚴肅性，確保國際法和國際規則平等統一適用，體現出中國對以規則為基礎的多邊體系的堅定支持。

多邊主義是全球治理的基本路徑和現實選擇?，F行國際體系和國際秩序的核心理念是多邊主義。作為聯合國安理會常任理事國，中國始終切實履行應盡的國際責任，直擊全球南方代表性不足的問題，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，積極參與多邊合作，攜手各國共建持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

以人為本是全球治理的價值取向和底層邏輯。全球治理的目的，就是要把各國人民對美好生活的向往變成現實，共同建設一個人人享有富足安康的世界。中國始終將自身發展同各國人民對美好生活的向往聯系起來，推動彌合南北發展鴻溝。中國提出高質量共建“一帶一路”，促進共建伙伴經濟發展，取得舉世矚目的成就，是中國堅持將本國利益寓于全球利益之中的生動例證。

行動導向是全球治理的重要原則和務實態度。全球治理的活力源于實踐，關鍵在于行動，根本要看成效。中國在聯合國和其他國際組織中發揮負責任大國作用，在中國主辦的國際會議、國際論壇上提出了諸多務實行動和舉措。全球治理倡議將以務實合作深化共識，打造更多可視成果，推進全球治理取得積極成效，切實造福各國人民。

（作者為中國國際經濟交流中心原總經濟師）

《 人民日報 》（ 2025年09月24日 03 版）