避免同質化競爭！兩部門：工業園區原則上不超過3個主導產業

人民網北京9月24日電 （記者申佳平）據工業和信息化部官網消息，為進一步引導工業園區提質增效升級，加快高質量發展，工業和信息化部、國家發展改革委日前印發《工業園區高質量發展指引》（以下簡稱“指引”），其中提出園區避免低水平、同質化競爭，原則上不宜超過3個主導產業。

工業園區是工業發展的重要載體，在推進新型工業化、發展新質生產力中發揮重要作用。指引共提出7方面共19條發展導向。

在“做強特色優勢產業”方面，指引提出明確園區產業定位。著力打造特色突出、優勢明顯、效益顯著的主導產業，避免低水平、同質化競爭，原則上不宜超過3個主導產業。建立健全園區產業評估和監測機制，持續優化產業發展布局。

在“完善園區空間治理”方面，指引提出加強土地集約利用。探索“工業上樓”、立體倉儲建設等新方式，拓展產業發展空間。強化土地效益評價考核和結果運用，優先保障符合產業發展方向的優質企業用地需求。

指引同時提出“培優園區企業主體”。其中要求健全企業梯度培育機制。建立園區企業梯度培育庫，加強分類指導，強化精準支持。引導大企業發展成為具有生態主導力、國際競爭力的領航企業。培育一批科技和創新型中小企業、高新技術企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業及瞪羚企業、獨角獸企業。

在“促進實數深度融合”方面，指引提出加強新型信息基礎設施建設應用。推進5G、千兆光網、IPv6、移動物聯網等園區網絡基礎設施部署，推動工業互聯網進園區。同時，推動企業數字化轉型升級。鼓勵園區企業開展老舊設備數字化改造，推動智能制造裝備和系統的普及應用，打造智能場景和智能工廠。

此外，指引提出“提高開放合作水平”。綜合考慮區域優勢、能源資源、環境容量、市場空間等因素，積極參與產業轉移發展對接活動。積極與周邊區域開展“總部+基地”“研發+制造”“市場+產品”等一體化協同發展模式。探索深化伙伴園區、飛地園區等跨園區合作，推動成果異地轉化、項目共建、場景共拓，加快跨園區要素流動。