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極目新聞通訊員 童曉飛 杜慶
“這份農村公路改造項目招標文件條款表述規范,相關資質要求、評分標準均符合公平競爭規定,資料也很齊全。”近日,在湖北鄖西縣交通運輸局專項抽查督察現場,縣公平競爭審查聯席會議辦公室工作人員手持文件,對照《公平競爭審查條例實施辦法》和交通運輸部相關合規指引逐項核驗后,向交通局項目負責人反饋了抽查督察結果,同時細致記錄文件制定背景與執行情況。
鄖西縣為積極探索跨部門競爭協作機制,保障經營者在市場準入和退出、產業發展招商引資、政府采購、招標投標、資質標準、監管執法等方面平等使用生產要素、公平參與市場競爭,鄖西縣公平競爭審查聯席會議辦公室牽頭組建5個抽查督察組,緊扣《公平競爭審查條例實施辦法》要求,將24個縣直部門和5個鄉鎮列為抽查督察對象,重點對財政、交通、住建、發改等關鍵領域精準發力。
其中,交通領域因縣域內項目密集、與企業發展關聯度高,抽查督察組圍繞政策制定、工程招投標、市場準入等關鍵環節展開。結合本地實際,提前梳理形成“政策文件+項目檔案”核查清單,將限定本地資質、設置無關加分條件等高頻問題納入重點排查范圍,保障對29家單位的核查工作靶向明確、有序推進。
在縣交通運輸局的協同配合下,核查人員采取“室內溯源+實地核驗”的組合模式開展工作。在局機關檔案室,對近三年內交通工程項目文件政策措施進行核驗,重點核查條款設置合規性、資質要求合理性及資料歸檔完整性,經全面排查,相關文件條款均符合公平競爭規定,資料齊全規范。針對其他納入抽查督察的縣直部門和鄉鎮,核查組同步按既定標準推進排查,確保實現全覆蓋、無遺漏。
為鞏固抽查督察成效,核查組與各被檢單位建立即時對接機制,針對重點行業核查中發現的細節優化點,開展“一對一”政策指導,推動核查成果轉化。此次對29家單位的專項檢查順利完成,對材料不齊全、審查不過關的單位下達提醒敦促函12份,體現了鄖西縣在規范市場競爭、優化營商環境方面的具體舉措。隨著公平競爭環境的持續完善,外地企業參與鄖西交通項目投標的比例較去年提升26%,物流企業通行效率明顯提高,企業對交通領域招投標流程及競爭環境的認可度逐步提升。
公平競爭是激活發展動能的‘關鍵鑰’。下一步,鄖西將以此次公平競爭抽查督察為契機,深化涉及經營者的政策措施,開展跨部門審查、跨部門清理、監督、問責、宣傳,跨地區協作聯動,持續開展常態化精準審查,通過更規范的監管、更優質的服務破除市場壁壘,推動各類市場主體在公平環境中健康發展,為打造鄂陜毗鄰地區交通樞紐、服務縣域高質量發展提供保障。
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