五個“更加注重” 推動海洋強國建設走深走實

攝像：魏青成 剪輯：實習生葉恒希

【觀點摘要】

●海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，推進中國式現(xiàn)代化必須推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

●“十四五”時期，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，2024年海洋經(jīng)濟總量首次突破10萬億元，海運量、集裝箱吞吐量約占全球三分之一，海上風電并網(wǎng)裝機規(guī)模連續(xù)4年保持全球首位。

●下一步推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要體現(xiàn)五個“更加注重”，即更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重高效協(xié)同、更加注重產(chǎn)業(yè)更新、更加注重人海和諧、更加注重合作共贏，走出一條具有中國特色的向海圖強之路。

“蛟龍”號深潛數(shù)千米探秘深海秘境、“奮斗者”號成功坐底馬里亞納海溝刷新載人深潛紀錄、“夢想”號鉆機鉆入大洋深處揭開地球演化密碼……這些海洋科技“大國重器”的每一次突破，都在書寫我國向海圖強的堅實足跡。

在產(chǎn)業(yè)一線，國產(chǎn)大型郵輪完成試航、大型液化天然氣（LNG）運輸船批量交付、航母列裝形成戰(zhàn)斗力，船舶工業(yè)皇冠上的“三顆明珠”已全部由中國自主攻克。

更貼近生活的是，從黃海之濱到南海島礁，多個國家級海洋牧場里，深遠海養(yǎng)殖裝備與智慧漁業(yè)技術讓“藍色糧倉”越來越豐盈：比如鮑魚、斑節(jié)蝦、石斑魚等海鮮，如今不僅能輕松買到，價格也愈發(fā)親民，穩(wěn)穩(wěn)走上了百姓日常餐桌。

這些看得見、摸得著的變化，正是“十四五”時期我國海洋經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的生動縮影。

國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所區(qū)域戰(zhàn)略二室主任、研究員劉保奎表示，2024年我國海洋經(jīng)濟總量首次突破10萬億元大關，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達7.8%，“在規(guī)模、創(chuàng)新、民生的多重驅(qū)動下，海洋強國建設正一步步走深走實”。

劉保奎表示，在各方共同努力下，“十四五”時期我國海洋經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，主要表現(xiàn)在：

一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看，我國海洋經(jīng)濟規(guī)模大、增勢足。2024年，我國海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值首次突破10萬億，較上年增長5.9%，拉動國民經(jīng)濟增長0.4個百分點，呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭。海運量和集裝箱吞吐量約占全球三分之一，全球貨物吞吐量前10的港口中我國占8個，船舶和海工裝備市場份額占全球50%以上，海水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年全球第一，海上風電并網(wǎng)裝機規(guī)模連續(xù)4年保持全球首位。在這么大體量的基礎上，今年上半年，我國海洋生產(chǎn)總值同比增長5.8%，比GDP增速高0.5個百分點。海洋貨運量增長5.2%，海洋天然氣產(chǎn)量增長16.9%，海上風電新增并網(wǎng)容量達去年同期的3倍。可以說，海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿φ诩涌灬尫拧?/p>

二是從創(chuàng)新驅(qū)動看，海洋科技不斷增強我國經(jīng)濟的動力和韌性。“十四五”以來，我國海洋科技自主創(chuàng)新能力不斷提高，“蛟龍”號、“奮斗者”號、“夢想”號等海洋科技“大國重器”不斷技術迭代、逐夢深海，科技創(chuàng)新成為引領海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要驅(qū)動力。以船舶工業(yè)為例，我國不斷提高創(chuàng)新能力，攻克航母、大型郵輪、大型液化天然氣（LNG）運輸船建造技術，集齊船舶工業(yè)皇冠上的“三顆明珠”。今年上半年，盡管面臨復雜嚴峻的外部挑戰(zhàn)，我國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量指標全球份額繼續(xù)保持在一半以上，新接訂單量維持在68.3%的高位。

三是從民生福祉看，海洋經(jīng)濟正在深刻改變生活方式、提升生活品質(zhì)。“十四五”時期，大力發(fā)展深遠海養(yǎng)殖裝備和智慧漁業(yè)，推動海洋漁業(yè)向信息化、智能化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級，質(zhì)量效益不斷提高。比如，我國已建設多個國家級海洋牧場，“藍色糧倉”讓越來越多的優(yōu)質(zhì)海水產(chǎn)品走上百姓餐桌，從常見的帶魚、鲅魚、黃魚，到以往比較稀罕的鮑魚、斑節(jié)蝦、石斑魚、三文魚，菜場超市和線上能見到的海產(chǎn)品種越來越多，價格也越來越親民。

劉保奎表示，黨的二十屆四中全會提出，加強海洋開發(fā)利用保護，加強重點海域生態(tài)環(huán)境保護修復，堅定維護海洋權益和安全等舉措，為開展相關工作提供了根本遵循。

“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，推進中國式現(xiàn)代化必須推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”劉保奎表示，從方向上看，下一步推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設海洋強國，要體現(xiàn)以下五個方面：

一是更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，提高海洋科技自主創(chuàng)新能力，強化海洋戰(zhàn)略科技力量，培育發(fā)展海洋科技領軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。

二是更加注重高效協(xié)同，優(yōu)化北部、東部、南部等三大海洋經(jīng)濟圈，高水平建設全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代海洋城市。

三是更加注重產(chǎn)業(yè)更新，推動海上風電規(guī)范有序建設，發(fā)展現(xiàn)代化遠洋捕撈，發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、生物制品，打造海洋特色文化和旅游目的地，推動海運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是更加注重人海和諧，接續(xù)實施重點海域綜合治理，積極推進海域分層立體利用，探索開展海洋碳匯核算。

五是更加注重合作共贏，深度參與全球海洋治理，加強全球海洋科研調(diào)查、防災減災、藍色經(jīng)濟合作。

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