韓正：突出重點(diǎn)領(lǐng)域 著力深化改革 激發(fā)微觀主體活力 增強(qiáng)人民群眾感受度

1月29日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組組長韓正在北京主持召開國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組全體會議。 新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組組長韓正29日主持召開國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組全體會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，總結(jié)2018年工作，審議有關(guān)文件，部署當(dāng)前和下一步重點(diǎn)工作。

韓正表示，要始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用這個大目標(biāo)，堅(jiān)持市場化法治化改革方向，聚焦市場反映強(qiáng)烈、企業(yè)和群眾關(guān)切的問題，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，著力深化改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)微觀主體活力，增強(qiáng)人民群眾感受度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

韓正強(qiáng)調(diào)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革通過在“15+1”地區(qū)試點(diǎn)，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，今年要在全國推開。要全面準(zhǔn)確把握改革目標(biāo)，按照全流程、全覆蓋要求，如期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批時間壓減一半，推動建設(shè)全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。要抓住重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問題，進(jìn)行集中攻關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)“四個統(tǒng)一”，建設(shè)“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”。要推動改革走實(shí)走穩(wěn)，在改革實(shí)踐中總結(jié)出規(guī)律，逐步形成制度性成果。

韓正表示，“證照分離”改革是破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題的關(guān)鍵舉措。要抓緊形成全覆蓋的事項(xiàng)清單，清單以外事項(xiàng)一律不得作為限制企業(yè)經(jīng)營的依據(jù)。要按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)改革，杜絕暗箱操作，讓企業(yè)和群眾明明白白辦事。要實(shí)施好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，用科學(xué)有效的事中事后監(jiān)管，推動取消事前的行政審批。

韓正強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)改革舉措落地見效。要深入開展調(diào)查研究，增強(qiáng)政策制定實(shí)施的科學(xué)性和透明度。要鼓勵基層探索創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。

會前，韓正會見了國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組專家組成員。

王勇、肖捷和協(xié)調(diào)小組成員出席會議，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。（新華社北京1月29日電）

《 人民日報 》（ 2019年01月30日 01 版）