圖文：龍騰鳳舞奔小康 ——恩施龍鳳鎮(zhèn)改革試點打造鄉(xiāng)村振興升級版

圖為：2018年度恩施土家女兒會在龍馬風情街舉行，雖然下著蒙蒙細雨，仍吸引1萬余名游客興致勃勃冒雨游玩。（資料圖片由視界網(wǎng)伍功勛攝）

羊肚菌煮臘肉、臘豬蹄燉硒土豆、土雞蛋炒香椿、酸辣蕨巴榨……4月15日，恩施市龍鳳鎮(zhèn)青堡村花枝客舍農(nóng)家樂，來自武漢、重慶等地的游客大塊朵頤。

“放開吃，別客氣。”客舍主人陳興德不停地往火鍋里添加新鮮羊肚菌。“這菌菌，在我們那里可要好幾百塊一斤哦，不怕把你吃窮了？”游客們打趣道。“自家產(chǎn)的，算個么事。飯后，還有玉露茶岔起喝。”陳興德笑聲朗朗。

從高山搬下來，住進易遷小區(qū)，陳興德過上了好日子。

挪窮窩搬福窩

龍鳳鎮(zhèn)位于恩施市西北邊陲，境內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫。出行難，困擾著世代繁衍生息的土家苗寨人。

上世紀90年代，龍鳳鎮(zhèn)青堡、龍馬等村2萬余人，出山只有一條20多公里的山道，要蹚過六七條湍急的河水，還要翻越一處叫手爬巖的險段。手爬巖由懸壁上人工鑿出的幾個凹槽組成。不敢涉水不會攀巖的村民，幾乎一輩子出不了大山。

1993年秋，五六個村民抬豬過河的艱險一幕，被《恩施日報》記者文林拍攝下來。這組《路在何方》的新聞圖片在《人民日報》刊發(fā)后，引起極大關注。

“每天兩個來回，還沒耕幾分田，天就黑了。”海拔1400米的青堡群山莽莽，零零星星住著5000多戶村民。易遷戶李萬民回憶當年情形，仍心有余悸。過去，他天不亮就得翻山越嶺到自家掛坡地里種苞谷，長年勞作患了嚴重的腰腿疾病，卻勉強果腹。喝的是巖窩窩的死水，樹葉飄浮，氣味刺鼻，泡的茶都不好意思款待客人。

出行難、飲水難、用電難、住房難、上學難、看病難、留守難、增收難，是壓在每一個貧困戶身上的“八座大山”。

2013年，由國務院部署，省委省政府具體指導，恩施市龍鳳鎮(zhèn)綜合扶貧改革試點大幕徐徐拉開。試點以龍鳳為點、恩施為片，在“退耕還林、扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)”等方面先行先試。

告別山頂上的漏雨土坯房，搬入新建居民點。財政、土地、移民、農(nóng)業(yè)、民政等部門共同探索，制定落實扶貧搬遷、土地增減掛鉤、特色民居改造實物補助三項獎補政策，探索企業(yè)代建、農(nóng)民自建、政府承建三種建設方式，推行就地集中安置、自主轉(zhuǎn)移安置、梯次搬遷改造、民政福利安置四種搬遷途徑，分步梯次實施搬遷。

目前，龍鳳鎮(zhèn)共建成9個中心社區(qū)、37個居民點和2個安置小區(qū)，引導5716余戶2萬多老百姓從自然條件惡劣的偏遠區(qū)域搬遷至集鎮(zhèn)、中心社區(qū)或居民點。

一個村800多輛私家車

“現(xiàn)在方便多了，出門就開車。”4月12日，龍鳳鎮(zhèn)青堡村下壩組村民田仕武駕駛著新買的皮卡車，停在平緩的院壩里。

田仕武一家四口原先住在山頂上，路不通，水不便，電力供應經(jīng)常得不到保障。田仕武帶母親下山看一次病，來回得花上大半天，村里唯一的交通工具是一臺拖拉機。

4月12日，春光明媚，陽光灑向武陵綿綿群山，顯得分外祥和美麗。

佇立半山腰的雙龍公路向山谷眺望，但見一幢幢飛檐白墻的小樓星羅棋布，匯聚成規(guī)模化的現(xiàn)代集鎮(zhèn)，漫山遍野的青翠梯田波浪起伏，桃紅柳綠，恍如詩畫。平整的山間公路像一條條腰帶在山間飄動，不時有私家車在身邊飛駛而過。

通村通組，密如蛛網(wǎng)。目前，龍鳳試點已建成通村進組入戶農(nóng)村綜合交通網(wǎng)絡，建成一級公路55公里，其他等級公路610公里，客運站5座，配套村村通客運車62輛。一管清水進農(nóng)家，新建改擴建水廠15座，實現(xiàn)安全飲水全覆蓋；全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造提檔升級。

“本村的私家車超過800輛。”龍馬村的曾慶樹回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在自家小樓下開了一家汽車美容店，洗車打蠟、刮蹭修復、內(nèi)飾清潔等服務一應俱全，生意興隆。

觀念更迭產(chǎn)業(yè)興

4月13日下午，春風拂來，一張張黑色的遮陽網(wǎng)棚隨風輕擺，龍馬村保扎片區(qū)1000多畝茶樹正在網(wǎng)下拔節(jié)生長。“這是全州首個抹茶生產(chǎn)基地。”恩施市農(nóng)業(yè)局負責人介紹。

在龍馬村新果茶業(yè)車間，6條生產(chǎn)線機器轟鳴，一筐筐綠茶進入流水線后，吐出青翠欲滴的抹茶粉末。這些抹茶將飄洋過海，出現(xiàn)在日本東京、大阪或靜岡等地的餐桌，抑或進入國內(nèi)知名品牌的酸奶、蛋糕、冰淇淋中，成為一抹清新的綠色。

2017年11月，杭州新洲茶業(yè)選定龍馬村作為恩施首個抹茶生產(chǎn)基地，注冊資金5000萬元，與當?shù)夭杵蠛献鞒闪⑿鹿铇I(yè)公司。

“我們茶園過去只采春茶，夏秋茶基本都撂荒。”龍馬村村委會副主任張義國告訴湖北日報全媒記者，去年夏茶市場價1.5元/斤，忙碌一天還抵不上勞力投入。“現(xiàn)在杭州茶企帶來抹茶生產(chǎn)技術，將茶葉生產(chǎn)從一季擴展到三季。”引進抹茶既增產(chǎn)，又增收，每畝茶園每年增收約3500元。

破陳出新，先行先試土地入股、小額擔保、資金捆綁等新機制，打通城鄉(xiāng)要素流動瓶頸，一個個瞄準消費升級的“一村一品”新產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般冒出來，幫助近2萬貧困人口摘掉窮帽。

更好日子在后頭

脫貧只是第一步，好日子還在后頭。

“我家有9個房間，去年加入民宿合作社，生意很好。”陳興德帶著記者樓上樓下參觀。“在家門口為煙草基地打工、土地分紅、種植羊肚菌、開辦民宿……家庭綜合年收入已突破15萬元。”陳興德掰著手指算賬。

4月14日下午，記者來到龍馬村，一棟棟白墻青瓦、小橋流水的傳統(tǒng)建筑隱于翠柳茂竹，別具風情。省聯(lián)投集團看中龍馬村良好的自然生態(tài)和民族風情，以“鹽茶古道、土家集市、休閑康養(yǎng)、田野阡陌”為主題，以特色民居改造和龍馬主街道升級為載體，投資3.2億元，按照4A級標準興建龍馬慢生活風情街。

人氣因古鎮(zhèn)而聚，產(chǎn)業(yè)因古鎮(zhèn)而興。記者看到，旅游大巴、自駕游的車輛塞滿小鎮(zhèn)的停車場。美食街上，100多家小吃作坊一字排開，生意紅火，吃貨們排起“長龍”。

“炕洋芋5元一碗，煮雞蛋2元一個。”汪盛娥母子在美食街上忙得不可開交，準備的100斤土豆到下午4點全部賣光。打糍粑、磨合渣、學陶藝，體驗制茶……李八姑鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社在龍馬片區(qū)4個村發(fā)展民宿200多戶，接待游客3.5萬余人，農(nóng)民增收數(shù)百萬元。

“行路難、上學難、看病難”成為歷史，基本公共服務日趨完善。昔日坑洼狹窄的集鎮(zhèn)路一舉改造成寬闊氣派的龍馬大街，新修濱河景觀路風光秀麗；投資4000萬元，可容納800人的九年制龍馬民族學校書聲朗朗，一流軟硬件教學設施超過城區(qū)很多學校。新擴建龍馬衛(wèi)生院，5層住院大樓住滿康養(yǎng)老人。

“這里是村莊里的都市，城市里的村莊。”集鎮(zhèn)上，露天電影院、百貨商場、酒吧健身房，一應俱全。民歌節(jié)、龍舟大賽、水上狂歡秀……周周活動高潮迭起。清晨起床，徜徉碧水流淌的玉龍河邊，遠眺群山如黛，穿過櫻花小徑，徒步溶洞古道，貪婪呼吸清新空氣。入夜，霓虹閃耀、流光溢彩，熊熊篝火映紅了臉龐，村民們與游客手牽手，載歌載舞，沉寂千年的山寨成了歡樂的海洋。

湖北日報全媒記者劉暢通訊員郭亞妮王東蔡燕