利川是恩施州面積最大、貧困人口最多的深度貧困地區，因病致貧返貧率高達46.83%。近年來，利川市精準把脈因病致貧、因病返貧癥結，開出基本醫療保險、大病保險補償、補充醫療保險、民政醫療救助、健康管理五味“藥方”，為貧困群眾織起一道堅實的健康防護網。
破解因病致貧，讓群眾看得起病。建立基本醫保、大病保險、民政救助、補充醫療保險“四位一體”保障機制，組建健康扶貧工作專班，出臺《利川市農村醫療精準扶貧工作實施方案》《利川市健康扶貧工程及行業扶貧實施方案》等系列方案。立足山區群眾看病就醫負擔重、因病致貧返貧比例高的實際情況，將全市所有農村居民住院報銷按照“985”的標準，實行保障全覆蓋，讓廣大農村貧困對象最大限度地享受健康扶貧政策紅利。
防止因病返貧，讓群眾少生病。實行大病集中救治政策，確定利川市人民醫院、利川市民族中醫院、利川東方和諧醫院為定點醫院，分批、分類對部分胃癌、食管癌、終末期腎病、直腸癌、結腸癌、白內障進行集中救治，確保農村貧困人口就醫基本醫保報銷比例提高到90%左右，大病、慢性病門診醫療費用實際報銷比例提高到80%，年度個人實際負擔醫療費用控制在5000元以內。
強化資金保障，減輕群眾負擔。由該市財政按建檔立卡貧困人口100元/人的標準（民政資助對象全額兜底），設立農村貧困人口“兜底保障資金”，防止慢病拖成大病，增加醫療負擔。印發《利川市健康扶貧“慢病簽約服務管理一批”行動方案》，按照50元每人的標準，開展農村貧困人口健康管理，推行家庭醫生簽約服務，建立224個家庭醫生團隊，簽約建檔立卡貧困戶69143戶，簽約率99.92%。
提升醫療水平，讓群眾看得好病。實施基礎建設工程，重點支持醫療衛生建設。全市標準化建設的衛生院占比均達到100%，“五化”村衛生室建設全覆蓋；大力實施精準扶貧農村醫療衛生人才能力提升工程，實行城市醫生與村醫“一對一”結對幫帶，提升基層醫療服務能力；加強臨床專科能力建設，培育重點專科51個，夯實醫療衛生基層基礎。創新村醫管理模式，培養壯大村醫隊伍，實行“縣招、鄉管、村用”管理機制，解決村醫養老待遇，方便群眾就近看病。推進智慧醫療建設，推進衛計、人社、扶貧等單位精準扶貧系統互聯互通，實現市域內就診“一站式一票制”結算；建設“互聯網+遠程會診”，搭建遠程會診、影像診斷、遠程教學系統，讓貧困群眾享受優質醫療服務。
