鄂州實施“1234”工作法，助推機構(gòu)編制工作提質(zhì)增效

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 杜澤磊）7月21日，鄂州市委編辦傳來消息，今年以來，鄂州市委編辦緊扣花湖機場體制保障、武漢新城機制創(chuàng)新，實施“1234”工作法，自覺向中心發(fā)力、積極為大局賦能、竭力促民生改善，為鄂州打造武漢都市圈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)持續(xù)注入強大機構(gòu)編制動能。

據(jù)悉，“1234”工作法中，“1”指的是“一張清單”，即對照省委、市委重點工作、重大會議、重要文件和項目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，結(jié)合全國、全省機構(gòu)編制工作會議和2023年第一次編委會對新時代機構(gòu)編制工作做出的新部署、新要求，全面整合梳理各項重點工作27條，緊盯工作任務(wù)和完成時限，定期跟蹤督辦，確保如期高質(zhì)量完成各項任務(wù)目標(biāo)。

‘2’指的是“兩項改革”，在機構(gòu)改革方面，對18家涉改部門開展調(diào)研，對機構(gòu)改革中未徹底解決的問題進行梳理，協(xié)調(diào)部門職責(zé)爭議，理順職責(zé)邊界，推進黨政機構(gòu)協(xié)同高效。建立“基層點單、區(qū)級賦權(quán)，可退可換，隨時調(diào)整”的職權(quán)下放動態(tài)機制“一街一單”差異化賦權(quán)，探索建立“屬地管理”事項責(zé)任清單，推進資源服務(wù)平臺重心下移。

在事業(yè)單位管理優(yōu)化方面，結(jié)合事業(yè)單位限額管理項目的研究，分類別、分情況推進所屬領(lǐng)域“小、散、弱”事業(yè)單位優(yōu)化整合；設(shè)立對外貿(mào)易機構(gòu)，完善開放平臺功能；保障高層次招才引智所需編制260余名，建立“300名人才專項編制周轉(zhuǎn)池”，為市委市政府排兵布陣、調(diào)兵遣將提供機構(gòu)編制保障。

‘3’指的是“三項管理”，在項目驅(qū)動統(tǒng)籌管理方面，鄂州市委編辦探索機構(gòu)編制事項工作規(guī)程再造，科學(xué)重構(gòu)機構(gòu)改革、機構(gòu)設(shè)置和職能配置，編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備，人員用編核準(zhǔn)等常見機構(gòu)編制事項的辦事流程，做到事有標(biāo)準(zhǔn)可依、崗有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人按標(biāo)準(zhǔn)履職。

在編制事項督辦管理方面，建立編委會議以及編辦主任會議議定機構(gòu)編制事項督辦機制，抓好“2類21個方面”問題自查和核查，持續(xù)推進機構(gòu)編制審批和監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)聯(lián)動。

在機構(gòu)編制申請管理方面，規(guī)范機構(gòu)編制事項動議與論證程序，指導(dǎo)部門規(guī)范研究、提交機構(gòu)編制事項，倒逼部門進一步挖潛增效、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

“4”指的是“四個全面”，即全面開展主題教育、全面深化調(diào)查研究、全面加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全面提升法治水平。

一方面，鄂州市委編辦加強黨建工作載體創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合。另一方面，圍繞大興調(diào)查研究8個主題及時解決機構(gòu)運行中出現(xiàn)的新情況新問題，服務(wù)人才強市戰(zhàn)略，提高編制資源調(diào)配的科學(xué)性。

為全系統(tǒng)多方位提升機構(gòu)編制系統(tǒng)工作者業(yè)務(wù)素能，鄂州市委編辦舉辦全市機構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，“以講促學(xué)、以講促干”，實現(xiàn)“專博結(jié)合、一專多能”。

此外，鄂州市委編辦還開展《條例》進黨校進機關(guān)進基層活動，嚴格規(guī)范各級各部門機構(gòu)編制事項工作流程，建立機構(gòu)編制事項申請“五個必查”工作制度，嚴把前置審核關(guān)，加強科室協(xié)作聯(lián)動，問題及時整改銷號，建立長效機制，強化機構(gòu)編制剛性束。