養老地產：如何真正安放老年？

為了調查北京太陽城國際養老公寓（以下簡稱北京太陽城）養老設施停擺一事，我們在接到線索后的十天里，兩度實地采訪。在此之前，太陽城醫院已經歇業兩年多，老年人活動中心也早已荒廢。期間多家媒體幾次呼吁，問題一直沒有得到實質性的解決。

就在《經濟參考報》1月22日刊發《北京太陽城：變了味的“養老地產”》當周，事態出現轉機：原本債務纏身、重啟遙遙無期的太陽城醫院，傳出“年內開業”的消息。得知進展，我們并沒有感到輕松，北京太陽城折射出的社會化養老困局，以及養老地產發展過程中出現的種種問題，仍壓在心頭。

養老地產是市場化養老的一個重要支柱，也是目前社會資本布局較多的領域。然而，這一行業迄今仍缺乏明晰的盈利模式，難以克服前期資金投入大、回報周期長的盈利難題，“養老地產不養老”問題突出。

必須看到，養老服務和養老設施具有高度的公益性，這意味著養老地產并非純粹的商業行為，除了具備市場化經營的特征之外，還具有福利性事業的特點。養老地產的開發商和投資者應該認識到，養老地產的本質是養老服務而非地產。除了各種適老的硬件配套，更要做好養老服務，保證系統實現良性循環，實現盈利。

對于政府而言，則應做好“劃底線”工作，加快建立健全相關法律法規和標準規范建設，讓養老地產涉及的運營服務體系有統一的標準和操作規范。同時，強化監督，對于養老地產發展過程中出現的亂象，嚴管、嚴懲、嚴治。

心存“老吾老”之念，我們更加掛念北京太陽城的老人們。

當合法權益被侵害，孱弱的老人們如何為自己維權？業主維權之艱，眾所周知。面對合同白紙黑字約定的養老服務設施縮水等問題，北京太陽城的老人們多年來東奔西走，找政府，找媒體，找律師。對于體力、精力都大不如常人的他們而言，這條維權道路更加阻長。

當然，我們可以冀望養老制度環境的改善。黨的十九大報告明確提出，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境。養老體系建設納入“十三五”國民經濟和社會發展規劃綱要，《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》等一系列政策接連落地。

但大的制度環境構建需要時間，我們無法回避的現實是，養老地產的老齡業主們比尋常小區的業主更缺乏時間資本，去等待制度環境慢慢改善、社會道德徐徐進步。太陽城小區老人們那一句“我們等不起”，觸痛人心。

廣納民生訴求，有效化解民憂，是服務型政府的職責。作為首善之區，北京市各級政府應積極負起責任，及時有效處置民生訴求。

今年北京兩會期間，北京市委書記蔡奇來到東城代表團與代表們一起審議政府工作報告時強調，堅持民有所呼、我有所應，辦好群眾家門口的事、身邊的事。

養老問題是重要的社會問題和民生問題，關系著社會的穩定和發展。對于太陽城老人們的訴求，我們希望北京昌平區有關部門和小湯山鎮政府聽民意、解民憂，成為這些老人最堅實的依靠，調查他們的困難，正視他們的期待，盡快解決他們最現實的利益問題。