三峽保稅物流中心封關兩年 監管貨值突破15億元

封關兩年，監管貨值突破15億元，實現290%增長——

三峽保稅物流中心何以突圍

1月2日，三峽保稅物流中心發布數據，2018年完成進出口報關2375票，實現監管貨值15.04億元，同比分別上漲274%、290%。

據了解，全國約有100家綜保區和保稅物流中心。除沿海發達地區少數綜保區和保稅物流中心業務開展較好，略有盈利外，內陸地區因外貿體量小、開放程度不夠，絕大多數海關特殊監管區少有業務、經營艱難。

宜昌地處中部腹地，同樣面臨以上考驗。從2017年元月封關運營，短短兩年，監管貨值突破15億元，三峽保稅物流中心290%的增長是如何實現的？

流動資產也能抵押貸款

宜昌圣品油脂每年從加拿大進口10萬噸、價值2億元的菜粕，原來在荊州口岸清關，不僅要繳納5%的關稅，而且要繳足30%的履約保證金后才能放行。今年6月，改由宜昌口岸報關，宜昌圣品油脂只需繳納10%保證金，三峽保稅物流中心作為“第三方物流”代表監管貨物。

通過“第三方監管”增信，三峽保稅物流中心不僅為宜昌圣品油脂省去了5%、共計1000萬元關稅占用成本，而且節省了20%約4000萬元的資金占用成本。

三峽保稅物流中心董事長袁如亮介紹，國內銀行只提供抵押和擔保放款，少有流動資產質押融資。企業的存貨等流動資產，因銀行無法監管，無法獲得貸款。而西方發達國家銀行均以信用放款為主。

宜昌三峽保稅物流中心是市級平臺，銀行信任、企業認可；有海關特殊監管背景，交易過程真實可信。保稅物流中心能不能履行銀行和企業之間“第三方監管”職能，為企業融資搭起橋梁？

今年來，宜昌三峽保稅物流中心通過供應鏈金融創新，采取“第三方監管”增信、擔保增信、代開信用證和直接融資等方式，累計為13家企業提供增值服務，增信和融資總額1.2億元，極大緩解了企業融資難，吸引重慶、荊州、恩施、荊門等地34家企業入該中心開展業務。

量身定制“走出去”方案

秭歸吉盛是出口退稅大戶。該企業20多年來一直以一般貿易方式從事外貿業務，進口增值稅和關稅常年占用2000多萬元，造成流動資金緊張。宜昌三峽保稅物流中心走訪企業后，建議其將一般貿易方式改為加工貿易方式，進入保稅物流中心保稅倉儲，每年節省2000萬元進口增值稅占用，降成本300多萬元。

國際貿易具有結算及時、回款安全、少有拖欠的優點，很多中小企業想參與國際貿易。但苦于團隊支撐不夠、經驗缺乏等短板，往往有心無力。宜昌三峽保稅物流中心匯集了宜昌13家貨代和報關公司進駐，擁有外貿、金融和結算方面專業團隊，可為企業量身定制解決方案。

首屆中國進博會上，宜昌組織了67家企業參會，部分企業首次涉足國際貿易，宜昌三峽保稅物流中心逐一對接，量身定制解決方案，輔導企業走向國際市場。

湖北賽邦新材料公司是恩施州企業，主營鋁塑板生產，產銷兩旺，但內銷應收賬款占比大，占壓資金嚴重。今年中國首屆進博會，該企業結識了外國客戶，每月需要訂貨30柜，價值500萬元。

宜昌三峽保稅物流中心得知信息，主動上門服務，從簽約、發貨、報關、保險等各環節為企業釋疑，為其制作了專業方案。去年12月初，該企業首批貨物運抵保稅物流中心，隨后在云池港裝船啟運，完成首票國際貿易試水，企業對此贊賞有加，表示每月將匯集保稅物流中心出口。

深化放管服釋放改革紅利

宜化、興發、三寧等6家化工企業均有大批量出口業務。去年以前，6家企業的經銷商采購產品后，運往上海外高橋保稅區等地，簡單加工后再出口。異地加工導致貨物在途損毀或異地作業損毀后，損毀貨物須運回宜昌退換貨，成本高企。

前年5月，三寧化工成都經銷商首批貨物進入宜昌三峽保稅物流中心簡單加工，對于在途損毀和作業損毀貨物，只需往返猇亭至枝江退換，降低換貨物流成本90%以上，且不影響交貨期。

三峽保稅物流中心走訪6家化工企業，宣傳保稅物流中心功能優勢，吸引客戶就近出貨。去年2月起，6家企業匯集保稅物流中心出貨，出貨量從3萬噸猛增至8萬多噸。

兩年來，宜昌三峽保稅物流中心深化放管服改革，推出“運載工具放行方式”改革，將貨物報關作業時間從20天縮短到4天；入圍全省國際貿易“單一窗口”試點；武漢海關將三峽保稅物流中心確定為唯一的全國通關一體化試點；開展全省同行業首個智能“雙卡口”改革試驗。

商務部研究院評審宜昌三峽保稅物流中心《貿易便利化和降成本案例匯編》指出：“三峽保稅物流中心的創新做法不僅對中心轉型升級發展有意義，更重要是對內陸保稅物流中心的轉型發展有極大借鑒作用”。

湖北日報全媒記者 吳擒虎 通訊員 譚雪姣 鄭凱月