打防修復(fù)并舉 湖北公安守護(hù)長(zhǎng)江安瀾

荊楚網(wǎng)客戶(hù)端—荊楚網(wǎng)消息（記者張揚(yáng) 通訊員楊保華）湖北，長(zhǎng)江干流流經(jīng)里程最長(zhǎng)、岸線(xiàn)最長(zhǎng)的省份。一江碧水，浩蕩東流，滋養(yǎng)著荊楚兒女。然而，由于曾經(jīng)的過(guò)度開(kāi)發(fā)，長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)警鐘陣陣。

2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記視察湖北、考察長(zhǎng)江，對(duì)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境提出明確要求。湖北省公安機(jī)關(guān)始終牢記習(xí)近平總書(shū)記重要指示，深入貫徹落實(shí)省委、省政府和公安部關(guān)于保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持把“長(zhǎng)江大保護(hù)”與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，一方面依法從嚴(yán)從快打擊各類(lèi)破壞涉江涉河涉湖違法犯罪，另一方面建立長(zhǎng)效機(jī)制，把修復(fù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，全力守護(hù)一江春水東流。

去年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)共偵辦長(zhǎng)江流域非法采砂涉黑案件17起、惡勢(shì)力犯罪案件36起，查獲涉案資產(chǎn)金額1.08億元，扣押非法采砂船124艘，破獲刑事案件144起。

專(zhuān)項(xiàng)打擊 遏制犯罪

漆黑的江面上，幾艘大躉船在沉悶地作業(yè)，江砂被源源不斷地吸了上來(lái)。一個(gè)非法采砂團(tuán)伙正趁著星夜盜采江砂。

民警駕著執(zhí)法艇從四面合圍，將這伙人逮個(gè)正著。

這是去年11月5日晚，武穴市公安局在長(zhǎng)江武穴段多處出擊時(shí)的一幕。警方循線(xiàn)倒查，抓獲非法采砂團(tuán)伙成員40人。

為打掉這個(gè)以舒振東為首的非法采砂涉黑團(tuán)伙，黃岡、武穴兩級(jí)公安機(jī)關(guān)組織20余名精干警力，成立專(zhuān)案組，專(zhuān)案專(zhuān)辦，往返于湖北、安徽、江西三省，歷經(jīng)兩個(gè)月偵查取證。最終，查明該組織糾集社會(huì)人員成立地下出警隊(duì)，實(shí)施多起非法采砂、強(qiáng)迫交易、妨害公務(wù)等違法犯罪活動(dòng)。

長(zhǎng)江流域攤點(diǎn)多、水面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，怎么打？

“癥狀在水中、問(wèn)題在岸上、辦法靠人想。”湖北省公安廳掃黑辦負(fù)責(zé)人給出了破題的答案。湖北各級(jí)公安機(jī)關(guān)始終把打擊長(zhǎng)江流域非法采砂等違法犯罪作為推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任和重大舉措，專(zhuān)項(xiàng)打擊、強(qiáng)力攻堅(jiān)。

工作中，湖北省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)相繼成立打擊長(zhǎng)江流域黑惡勢(shì)力非法采砂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)題研究部署打擊破壞長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境違法犯罪，開(kāi)展集中打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

2017年底，湖北公安機(jī)關(guān)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河湖警長(zhǎng)“全覆蓋”。1600余名各級(jí)公安主官上崗擔(dān)任河湖警長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境違法犯罪的全鏈條打擊、全流域防范。

2018年4月，湖北省公安廳在全警發(fā)起“長(zhǎng)江大保護(hù)，公安怎么辦”大討論，凝聚共識(shí)；5月，部署開(kāi)展嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江流域非法采砂、非法碼頭等黑惡勢(shì)力及全省重點(diǎn)工程項(xiàng)目磚沙石霸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；7月，啟動(dòng)“治非”戰(zhàn)役，針對(duì)性打擊長(zhǎng)江流域非法采砂、非法碼頭、非法捕撈、非法采礦等黑惡勢(shì)力。

今年1月11日，公安部打擊長(zhǎng)江流域黑惡勢(shì)力非法采砂違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)后，湖北省公安廳再次部署開(kāi)展為期一年的打擊黑惡勢(shì)力非法采砂違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)“長(zhǎng)江大保護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案。各級(jí)公安機(jī)關(guān)把打擊非法采砂違法犯罪作為2019年掃黑除惡工作的重頭戲，堅(jiān)決依法嚴(yán)打。

行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)與長(zhǎng)航、海事、水利等部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)、共同擔(dān)責(zé)，形成齊抓共管的工作格局，增強(qiáng)打擊力量，明確各自職責(zé)，從源頭上防范不作為、亂作為。

武漢成立“水上快騎”警隊(duì)，增強(qiáng)快速打擊反應(yīng)能力。宜昌、黃石、黃岡、潛江等地組建環(huán)保警察隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江流域違法犯罪的偵查打擊。襄陽(yáng)啟動(dòng)“襄江一號(hào)”行動(dòng)，重點(diǎn)打擊漢江流域污染環(huán)境、破壞資源涉黑涉惡犯罪。

破網(wǎng)打傘 凈化“土壤”

萬(wàn)里長(zhǎng)江，險(xiǎn)在荊江。長(zhǎng)江荊州段歷來(lái)是抗洪搶險(xiǎn)、水文保護(hù)的重要江段。

然而，一個(gè)盤(pán)踞長(zhǎng)江荊州松滋段多年，涉及湖北、湖南等9省36市300余艘非法“聯(lián)營(yíng)船隊(duì)”的龐大黑惡團(tuán)伙，多年來(lái)非法采挖卵石640萬(wàn)噸，導(dǎo)致長(zhǎng)江松滋涴市段河床航道異變，沿線(xiàn)灘岸幾乎被挖垮，數(shù)十年護(hù)堤護(hù)坡成果毀于一旦。該團(tuán)伙還強(qiáng)迫本地采砂船繳納“管理費(fèi)”，冒充行政機(jī)關(guān)驅(qū)趕外來(lái)采砂船只。

荊州市公安局按照湖北省公安廳部署，“一把手”掛帥，提級(jí)偵辦，擴(kuò)線(xiàn)深挖，不僅抓獲鄭國(guó)平等29名團(tuán)伙成員，還挖出原荊州市港航管理局科長(zhǎng)陳波等9名公職人員等9名公職人員“保護(hù)傘”。

以黑護(hù)砂、以砂養(yǎng)黑。在攫取巨額非法利益的同時(shí)，非法采砂團(tuán)伙以錢(qián)開(kāi)路，賄賂地方公職人員。少數(shù)公職人員禁不住利益誘惑，充當(dāng)起黑惡犯罪的“保護(hù)傘”，為違法犯罪行為“開(kāi)綠燈”，向團(tuán)伙提供警方行動(dòng)信息，致使打擊行動(dòng)受阻。

堅(jiān)決鏟除靠山“保護(hù)傘”，才能真正凈化黑惡勢(shì)力賴(lài)以生存的土壤。

湖北各地辦案民警抓住線(xiàn)索核查、案件偵辦、審查深挖三大環(huán)節(jié)，每打擊一個(gè)非法采砂團(tuán)伙，必對(duì)團(tuán)伙的潛在知情人、聯(lián)系人進(jìn)行地毯式梳理摸排，深挖幕后“保護(hù)傘”，做到不打深、不打透絕不放過(guò)。

對(duì)同級(jí)查辦難度較大的“硬骨頭”，湖北公安機(jī)關(guān)通過(guò)提級(jí)辦理、掛牌督辦、異地辦案、交叉辦案和聯(lián)合辦案等方式，圍繞人、船、砂、資金，查線(xiàn)索、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、挖幕后。在辦案遇到阻力過(guò)程中，主動(dòng)尋蛇打、辦大案、強(qiáng)聲勢(shì)，重拳出擊、重兵攻堅(jiān)。2018年以來(lái)，全省共查處涉江涉砂黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”31人。

邊治邊建 修復(fù)生態(tài)

2018年12月6日，40余萬(wàn)尾魚(yú)苗，在公安、檢察院、法院工作人員的監(jiān)督下，由此前非法電魚(yú)的李某、陳某放入長(zhǎng)江最大的支流漢江。

這是湖北省仙桃市首次通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)漢江水域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

8個(gè)月前,漁民李某、陳某在禁漁期內(nèi)到仙桃市漢江河灣碼頭非法電魚(yú)被查。仙桃市公安局、檢察院、法院提出了追究?jī)扇诵淌仑?zé)任,還應(yīng)購(gòu)買(mǎi)魚(yú)種在電捕水域放流的建議。

亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚。長(zhǎng)江大保護(hù)，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、修復(fù)戰(zhàn)。

湖北省公安廳明確提出扎實(shí)推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”，對(duì)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境邊治邊建邊修復(fù)的工作思路，標(biāo)本兼治，修復(fù)生態(tài)。

工作中，湖北公安機(jī)關(guān)不僅要沒(méi)收、銷(xiāo)毀柴油機(jī)、發(fā)電機(jī)、逆變器、電拖網(wǎng)等禁用的捕魚(yú)工具,也積極發(fā)動(dòng)社會(huì)、行業(yè)部門(mén)參與到生態(tài)修復(fù)中來(lái),特別是積極鼓勵(lì)非法電捕魚(yú)、毀壞長(zhǎng)江堤壩的違法犯罪嫌疑人主動(dòng)修復(fù)生態(tài)，體現(xiàn)“誰(shuí)破壞誰(shuí)修復(fù)”的原則。十堰、荊州、襄陽(yáng)、荊門(mén)等地已多次實(shí)施相關(guān)懲罰機(jī)制。

同時(shí)，公安機(jī)關(guān)積極加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合，共同推進(jìn)對(duì)整治過(guò)的非法碼頭進(jìn)行復(fù)綠、沿江企業(yè)進(jìn)行綠色改造等工作,及時(shí)修復(fù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境。

荊州江陵縣公安局協(xié)助有關(guān)方面開(kāi)展長(zhǎng)江堤壩清理養(yǎng)護(hù),種植林木26450株、補(bǔ)綠面積5240平方米。

十堰市公安局與環(huán)保部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿綠色生產(chǎn)防止揚(yáng)塵污染實(shí)施方案，對(duì)混凝土攪拌企業(yè)進(jìn)行綠色改造。

一項(xiàng)項(xiàng)因地制宜、因事施策的補(bǔ)償修復(fù)機(jī)制，為長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展注入了“活水”，展現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)的使命與擔(dān)當(dāng)。