加快“雙創”建設 激活高質量發展新動能

圖為：光谷未來科技城

圖為：高鐵同步架車機

圖為：長飛光纖光纜有限公司光纖測試精益生產流水線正在忙碌

70年風雨兼程，70年砥礪奮進，中華人民共和國成立以來的70年，是不斷創造偉大奇跡、徹底改變中華民族前途命運的70年。

70年薪火相傳，70年春華秋實，湖北的奮進歷程，是新中國70年發展的縮影。

70年來，湖北科技事業蓬勃發展，快舟飛天、鯤龍擊水、蛟龍探海、高鐵奔馳，一個個“趕上世界”的大國重器，凝聚著湖北智慧。湖北，設計出一半的中國高鐵線路；湖北，研發出我國首款40納米高精度消費類北斗芯片；湖北，成長出總體設計單位，助力中國航母駛向深藍……

一顆創新的火種，星火燎原。近年來，湖北發揮高校、科研院所眾多的優勢，大力實施創新驅動發展戰略，加快經濟發展質量變革、效力變革、動力變革。2018年，湖北高新技術產業增加值達到6653億元，比1996年增長了92倍；綜合科技創新水平從2013年的第12位上升到目前的第7位。

省科技廳相關負責人表示，科技創新，“趕考”仍然在路上，全省科技系統要深入貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神，緊密圍繞省委“一芯兩帶三區”區域和產業發展布局，以高度的責任感、使命感，積極主動作為，扎實推進科技創新引領湖北高質量發展，為湖北創新型省份建設作出應有的貢獻。

A科技創新體制創新“兩輪驅動”

“新發展理念，創新是第一位的?！?018年4月，習近平總書記時隔5年再次視察湖北，對湖北提出了深入推動長江經濟帶發展、譜寫新時代湖北高質量發展新篇章的重大命題。

2019年5月上旬，國務院辦公廳發布通報，對2018年真抓實干成效明顯地方予以督查激勵，其中“實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的地方”有浙江，湖北，湖南，陜西，寧夏5省、自治區，湖北位居第二。

湖北有128所高校、19個國家工程技術研究中心、2158家科研機構、110多萬在校大學生，這是湖北發展最大的“富礦”。為將科教優勢變為經濟發展優勢，湖北堅持科技創新、體制創新“兩輪驅動”，相繼出臺了“科技十條”“科技創新20條”等系列政策，提升科技創新水平、加速科技成果轉化、深化科技體制機制改革和優化創新生態環境。

“湖北深入貫徹落實習近平總書記關于科技創新重要論述，堅定實施創新驅動發展戰略，區域科技創新布局不斷優化?！笔】萍紡d有關負責人表示，2018年，全省區域科技創新綜合水平保持在全國第7位；高新技術企業總數突破6500家，科技企業孵化器在孵企業突破20000家；高新技術產業增加值達6653億元，較上年增長12.8%；組織轉化科技成果1315項，技術合同成交金額達1237億元；獲國家科技獎勵26項，繼續保持全國前列。

B創新創業載體數量中部第一

在華中地區首個聚焦智慧城市的雙創生態基地——烽火創新谷眾創空間，自2016年開園至今，通過筑巢引鳳、培育孵化，發展壯大軟件與信息服務產業，目前已入駐科技型企業74家，園區就業人數達1318人，7家企業被認定為省級高新技術企業。

在武漢生物技術研究院，利用研發與檢測公共服務平臺、專業實驗室等孵化場地，促進了生物技術領域的科技成果轉化及技術產業化，培育了包括中美華世通、禾元生物、漢密頓、友芝友醫療等在內的知名企業和新三板上市企業。

在武漢新能源研究院，整合各類院士專家團隊、技術研發平臺資源，重點推動在可再生能源的規模化利用、傳統能源的清潔生產、能源生產的新技術、新材料、新裝備應用這三個專業領域的技術研發和成果轉化，培育一批創新型科技初創項目和企業。

2017年，省科技廳實施“科技企業創業與培育工程”以來，全省各地科技管理部門以培育科技創業企業為重點，建立完善科技創新創業服務體系，科技企業孵化器數量從150家增長到500余家，在孵企業數量從4400余家增長到16000余家，孵化服務面積從500萬平方米增長到1600萬平方米。目前，全省共有國家級科技企業孵化器47家，數量為全國第六、中部第一；國家級眾創空間61家；國家級專業化眾創空間5家，與北京、江蘇、上海、廣東并列全國第一；省級科技企業孵化器153家，省級眾創空間222家；全省各類雙創載體數量達到500余家，總體數量位居中部第一，為轉變經濟發展方式、優化經濟結構做出積極貢獻，有力助推了“雙創”時代到來。

C創新創業生態不斷優化

4月10日，全國首條5G智能制造生產線在武漢東湖高新區啟動?？萍疾堪l布的2018年度國家高新區評價結果顯示：在全國157個高新區中，東湖高新區知識創造和技術創新能力列全國第三。

在襄陽高新區湖北國能新能源有限公司，國內領先、自動化程度最高的鋰動力電池生產線已建成。2018年，襄陽高新區實現地區生產總值1070億元，增長8.3%；

目前我省國家高新區達到12家，省級高新區達到20家，基本形成了沿長江、漢江布局的高新技術產業帶。2018年，武漢東湖高新區、襄陽高新區等4家高新區獲批國家中小企業創新創業特色載體園區，全省新增科技創業企業超過5600家。

加快“雙創”建設，激活高質量發展新動能。湖北以龍頭企業示范為引領，著力推動“雙創”與實體經濟融合。引導龍頭企業通過創新體制機制，發揮龍頭企業的引領示范作用，通過生產協作、開放平臺、共享資源、開放標準等形式，促進企業融通發展，涌現出一批高成長性明星企業。以創新平臺為支撐，著力推動科技成果轉化。注重推進科技資源整合利用。充分發揮高校院所、大型企業骨干引領作用，大力支持產業技術研究院、工程技術研究中心建設，推動科技成果轉化，打造科技創業新陣地。建立完善科技創新創業服務體系，每年安排2000萬元專項資金用于支持3A科技企業孵化器孵化器建設，一批公共專業技術服務平臺和新興產業項目在專業孵化器形成微集群。

以創新平臺為支撐，著力推動科技成果轉化。推進科技資源整合利用。一是充分發揮高校院所、大型企業骨干引領作用，大力支持產業技術研究院、工程技術研究中心建設，推動科技成果轉化，打造科技創業新陣地。在武漢東湖高新區圍繞特色優勢產業，聯合在漢高校院所，整合相關優勢學科資源，建設了8家新型產業技術研究院。二是實施“科技企業創業與培育工程”。以培育科技創業企業為目標，創建“3A科技企業孵化器”，建立完善科技創新創業服務體系，每年安排2000萬元專項資金用于支持3A科技企業孵化器孵化器建設，一批公共專業技術服務平臺和新興產業項目在專業孵化器形成微集群。

以科技金融創新為重點，著力破解創新創業融資瓶頸。湖北省創業投資引導基金參股設立子基金25支，總規模60億元，累計完成項目投資近500項，其中投資初創期及早中期企業占比達78%，投資的企業已有13家成功上市，43家在“新三板”掛牌，為創業創新提供強勁動力和資金支持。先后出臺促進科技金融創新改革系列措施，積極推進股權融資、債權融資和專利權質押。實施上市后備企業“金種子”“銀種子”計劃，對后備企業開通金融服務、上市輔導等方面“綠色通道”，引導企業借助資本市場做大做強。

D“星創”火種點燃荊楚大地

近年來，小龍蝦作為夏季夜宵美食的代表迅速走紅全國各地，甚至出現了高校開設小龍蝦專業的現象，“小龍蝦從餐桌走向高?！币粫r成為網絡熱詞。隨著這一現象一同走紅的還有潛江楠鼎小龍蝦產業星創天地。湖北省“潛江楠鼎小龍蝦產業星創天地”、楠鼎眾創空間、潛江龍蝦職業學校以一校三公司的運營模式，成功打造成了一個集科技引種、育種、深度研發為一體的新型農業創新創業綜合服務平臺。省科技廳相關負責人表示。近年來，湖北省星創天地建設以地方特色產業為依托，充分發揮創新創業人才的主觀能動性謀求發展，在體制改革、服務樣式、產品創新、市場拓展等方面大膽探索，讓星創天地的火種遍布荊楚大地。

“星創天地”是發展現代農業的眾創空間，既是農業科技創業創新服務平臺，又是新型職業農民的“學校”和創新型農業企業家的“搖籃”。近年來，隨著星創天地鋪陳建設開來，湖北省逐漸形成了有代表性、可復制推廣的典型發展模式。一是龍頭企業牽引帶動模式，由農業產業化龍頭企業、專業合作社等市場主體牽頭，面向社會開放部分資源，吸引創業個人、團隊依托其業務體系、產業鏈布局開展創業活動；二是農村電商土產營銷模式，圍繞當地特色農產品生產銷售，以電商平臺企業、培訓機構為主，面向創業主體開展電商技能培訓、電商平臺推廣、基層實體站點建設等創業服務；三是科技園區創業集聚模式，以國家級、省級農業科技園區為依托，拓展園區創業孵化功能，以優惠條件提供辦公場地及各類創業服務，推動園區內創業主體集聚、新創企業成長；四是高校院所成果轉化模式，依托高等院校、科研院所、高職院校等事業單位法人，開展技術服務、技能培訓，以創業形式推動科技成果轉移轉化；五是孵化機構培育創辦模式，運營主體是具有豐富經驗的科技企業孵化器專業運營機構，通過將其他領域的成熟做法引入農業領域，進一步拓展業務空間，促進農業農村雙創加快發展。

隨著星創天地建設的深入，湖北省雙創規模效應正在顯現。截止目前，全省已建成國家級星創天地59家、省級星創天地110家、市級星創天地153家，星創天地總量達到207家，有效帶動了技術、資金、人才等農業農村雙創服務資源向基層下沉，改善了縣一級創新創業環境；在產業布局上，涵蓋了糧食、油料、蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產7個農業主要產業大類，在湖北具有地方特色和比較優勢的小龍蝦、洪山菜薹、蓮藕、富硒農產品等細分行業也建有專業型星創天地；在精準扶貧上，全省26個貧困縣建設星創天地40家，占星創天地總數的三分之一，有力支撐了貧困地區創業扶貧開展，有助于培育當地自身造血能力；在集聚創業主體上，省內星創天地共入駐創業個人、團隊共計6596人，培育農業企業、合作社、家庭農場等生產經營主體1908家，形成了一支具備較大規模的農業農村雙創生力軍，催生了以宜昌曉曦紅、潛江楠鼎龍蝦、英山電子商務、黃梅創客家園等為代表的一大批新型職業農業、青年農場主、科技型農業企業，帶動了農業產業化發展，提升了縣域經濟活躍度。

E打造紅色科技創新生力軍

智慧鄉村、香菇基地、黨員群眾服務中心……十堰大山深處的安家鄉長崗嶺村朝氣蓬勃。這里是湖北省科技廳紅色科創基地，圍繞長崗嶺村現有的資源稟賦，省科技廳積極引導科技專家發揮專業優勢，突出科技特色，為智美長崗嶺建設獻計獻策，以“紅色科創基地、農業科技示范基地、農業科普教育基地”為牽引，努力實現“智美長崗嶺”建設目標。

2018年以來，全省科技系統深入實施“紅色引領科技創新工程”，大力推進科技創新工作，堅持以科技創新引領創新強省建設，成效明顯。省科技廳相關人員介紹，實施“紅色科創工程”，旨在推動我省科技創新事業發展中彰顯黨的政治色彩，強化黨的政治屬性，發揮黨的政治功能，實現黨對科技創新領域的思想引領、組織引領、工作引領，大力推進科技創新工作，打造科技創新生力軍，為湖北加快“建成支點、走在前列”進程，全面建設社會主義現代化強省提供科技支撐。

在安家鄉長崗嶺村，省科技廳駐村扶貧工作隊按照“紅色引領科技創新工程”的部署安排，積極探索“紅色科創精準扶貧基地”建設，將“發揮科技作用，發展扶貧產業”作為駐村扶貧工作重點，圍繞村食用菌、桑蠶等產業發展需求，組織實施一批科技項目，開展農業新品種新技術新模式科技示范，著力增強扶貧產業“造血”功能，建立農民增產增收、脫貧致富的長效機制，促進村集體經濟發展壯大，提高脫貧質量和實效。2019年，長崗嶺村將新建1條食用菌分級流水線，1座食用菌保鮮凍庫，5畝羊肚菌栽培基地，并改建30畝桑園；將開展鲌-黃顙魚、籽蓮與小龍蝦等立體種養殖，引進集裝箱養殖等高效設施漁業；將引進試養“華康1號”“華康2號”“鄂蠶6號”等優質高抗家蠶新品種；將開展優質多抗設施蔬菜試驗示范，引進生菜、小白菜、陽荷、甜瓜、草莓等設施蔬菜新品種10個至15個，并開展3個至5個優良品種示范推廣；將深入推進“智慧鄉村技術集成與應用”，建成智能魚菜共生循環利用生態環境控制系統、智慧鄉村村級綜合信息服務系統、遠程培訓及視頻會議系統、智美鄉村視頻直播及推廣系統等……科技支撐下的“智美長崗嶺”建設，將更加紅紅火火、蒸蒸日上。

省科技廳相關負責人表示，“敢為天下先”，荊楚人民的血液里流淌著創新的基因。我們有幸處在這個生機勃勃的新時代，在新思想的指引下，我們踏上了建設創新型省份的新征程，創新湖北的美好畫卷正徐徐展開。我們要牢記習近平總書記的囑托，不忘初心，牢記使命，永遠奮斗,譜寫新時代湖北科技創新事業發展新篇章！

策劃：陳自才丘劍山