日本閑置土地達(dá)4.1萬平方公里“白送”都沒人要

央視網(wǎng)消息：在人們的印象中，日本是個資源有限、人口密度大的國家。雖然這些都是不爭的事實，但實際上，日本還有大量閑置的土地。根據(jù)日本《讀賣新聞》報道，由專業(yè)人士組成的“日本土地?zé)o人認(rèn)領(lǐng)問題研究會”在2017年6月公布的數(shù)據(jù)顯示，日本的閑置土地已經(jīng)達(dá)到了4.1萬平方公里，面積超過了日本九州島——九州島的面積為3.67萬平方公里。研究會同時預(yù)計，到2040年日本全國的閑置土地更是將達(dá)到7.2萬平方公里。

閑置土地“白送”為何沒人要

為了妥善處理這些閑置的土地，日本政府想了很多辦法，比如“空屋銀行”，以近乎白送的價格把閑置土地和房屋賣出去。 不過最近，央視記者走訪了神戶市西區(qū)后發(fā)現(xiàn)，那里的閑置土地和房屋連“送”都“送”不出去。

奧井先生對自己過于清閑的工作有些發(fā)愁。他為神戶市西區(qū)的“空屋銀行”做咨詢，但是有興趣找他咨詢的人都非常少。核算下來，這棟房子加上土地差不多2萬日元，約合人民幣1200元一平米，掛出來3年，無人過問。房屋的主人在幾年前去世，后代早就搬去了大城市生活，不愿意回來，土地回到了政府手里。

政府在接手了土地之后，在尋找買家的同時，需要定期除草殺蟲，防止影響到周圍還在生活耕種的鄰居。而這些鄰居也都不年輕了。能夠高高掛起鯉魚旗的柱子記錄著房屋曾經(jīng)的熱鬧，但現(xiàn)在它和鄉(xiāng)村生活一樣，在城市化的進程中放棄了。奧井先生說，他自己的兒子也搬去了大阪生活，并沒有留在家鄉(xiāng)。

記者：“這棟房子已經(jīng)廢棄了15年，門打不開，但是從門縫里能看見枯枝都已經(jīng)把門堵住了。房主在很多年前就已經(jīng)去世，繼承人到現(xiàn)在一個都確認(rèn)不了。周圍有鄰居，鄰居希望房子趕緊被妥善處理。其實我們看過的幾處廢棄的房屋都不是在特別偏僻的地方，而是在距離神戶市開車一個小時左右的地方，鄰著馬路。但是這樣的房子也找不到屋主，留不下年輕人。 ”

在走訪的神戶市西區(qū)，65歲以上的高齡者占到人口總數(shù)的近一半，走在路上幾乎看不到年輕人。日本人口尤其是年輕人口的減少在鄉(xiāng)村更加顯著，這個趨勢沒有停止的跡象，意味著閑置土地的情況很可能只會繼續(xù)蔓延。

閑置土地從何而來

閑置土地、空置房屋是問題，同時也是一種資源浪費。那么，這些問題是怎么產(chǎn)生的，閑置土地能得到妥善的解決嗎？ 從神戶市非核心區(qū)的高地望下去，能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看見繁華的港口。而就在這里的一片居民區(qū)當(dāng)中，同樣存在不只一處長期空置的找不到屋主的房屋。

日本的資源過度集中在東京，其他地方城市，更不用說鄉(xiāng)村，普遍存在發(fā)展動力不足的問題。而從更根本上來說，30年前，日本人都認(rèn)為土地是最大的資產(chǎn)，價值只漲不跌。但隨著人口減少帶來的影響，人們對土地的態(tài)度也發(fā)生了變化。

根據(jù)日本法律規(guī)定，擁有土地和房屋要交納固定資產(chǎn)稅，稅率是1.4%，轉(zhuǎn)讓和繼承土地，需要先繳納土地市價10%左右的手續(xù)費，再根據(jù)土地價值繳納10%到55%的贈與稅。此外，還需要繳納對土地和房屋進行管理的相應(yīng)費用。增田寬也說，各種費用讓很多人望而卻步，這也是閑置土地?zé)o人認(rèn)領(lǐng)的最大原因。

閑置土地可以變廢為寶嗎？

為了讓閑置的土地不閑著。2018年，日本通過了一項法律，規(guī)定，如果是以進行福利事業(yè)為目的，比如修建學(xué)校，公園等等，需要使用閑置土地，可以申請獲得土地的使用權(quán)。這種方法因為模糊了土地所有權(quán)，最容易實施，同時沒有損害任何一方的利益，也最容易獲得廣泛的認(rèn)同。同時，很多地方政府也都在推廣和鄉(xiāng)村生活有關(guān)的活動，希望吸引年輕人回到家鄉(xiāng)。

記者：“為了解決閑置土地的問題，日本中央政府到地方政府都想了很多的辦法，但是不解決少子老齡化問題，人口過度向大城市集中的問題，所有的辦法都只是權(quán)宜之計。”