“中央一號(hào)文件”的“一號(hào)硬任務(wù)”，到底怎么干？

央視網(wǎng)消息：2月19日，2019年中央一號(hào)文件發(fā)布，“脫貧攻堅(jiān)”被列首位。文件提出，要咬定既定脫貧目標(biāo)，落實(shí)已有政策部署，到2020年確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。國(guó)務(wù)院扶貧辦表示，今年作為脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年，要確保再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上，實(shí)現(xiàn)300個(gè)左右貧困縣的摘帽。深度貧困地區(qū)脫貧，難在哪兒？

脫貧之后不返貧，靠的是什么？

鄭風(fēng)田：深度貧困地區(qū)脫貧是硬任務(wù)的重中之重

中國(guó)人民大學(xué)教授 鄭風(fēng)田：2020年要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，消除絕對(duì)貧困，今年應(yīng)該就是沖刺年了。原來(lái)全國(guó)貧困縣800多個(gè)，去年200多個(gè)脫帽，今年要實(shí)現(xiàn)300個(gè)左右脫帽，任務(wù)有多重可想而知。而且還要看到，“兩不愁三保障”進(jìn)一步細(xì)化了，有很多細(xì)的指標(biāo)，把這些指標(biāo)都完成之后才能算脫貧。

王冠：行百里者半九十 打好最后攻堅(jiān)戰(zhàn)

央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠：前面的成績(jī)很巨大，但后面的任務(wù)也真的難！文件里提的三區(qū)三州，涉及到西藏、青海、四川、甘肅、云南等地藏區(qū)，新疆南疆一些地區(qū)，還有四川涼山州等。這些地方脫貧難，易反復(fù)。但脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最后1600多萬(wàn)貧困人口不解決，整場(chǎng)戰(zhàn)役畫不上句號(hào)。

脫貧不反貧 鞏固要靠啥？

鄭風(fēng)田：產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵

中國(guó)人民大學(xué)教授 鄭風(fēng)田：產(chǎn)業(yè)扶貧不僅是關(guān)鍵，也是建立長(zhǎng)效機(jī)制的抓手。貧困地區(qū)并不是說(shuō)什么都沒(méi)有，很多貧困地區(qū)資源豐富，面積也很大。產(chǎn)業(yè)扶貧并不是僅僅指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，任何一個(gè)地方都有它的獨(dú)特性，比如藏區(qū)的凍土自然景色，作為旅游資源就有很獨(dú)特的價(jià)值。怎樣把地方獨(dú)特的資源發(fā)掘出來(lái)，尤其是過(guò)去可能因?yàn)闆](méi)有能力去開發(fā)的那些資源，現(xiàn)在都可以下功夫琢磨。

王冠：要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì) 也要發(fā)掘內(nèi)生動(dòng)力

央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠：自然風(fēng)光和民族風(fēng)情，就是很多貧困地區(qū)的資源。今年年初我們看到主管部門特別發(fā)布了“三區(qū)三州”地區(qū)的旅游大環(huán)線。我們雖然很期待感受詩(shī)和遠(yuǎn)方，很多現(xiàn)實(shí)要素卻不能不考慮，比如有沒(méi)有WiFi？自駕的時(shí)候有沒(méi)有信號(hào)？包括住宿條件，交通條件支不支持在較短時(shí)間去領(lǐng)略更多風(fēng)光等等。在這種情況下，基礎(chǔ)設(shè)施投入顯然不能缺位。

另外，一號(hào)文件特別談到不能“等靠要”，要扶志，更要扶智，如何打造當(dāng)?shù)氐奈幕疘P，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品如何加上品牌和文化的附加值，這些能夠成為“動(dòng)力”的要素，都是需要資源去培育的。

鄭風(fēng)田：脫貧關(guān)鍵之年 要建長(zhǎng)效機(jī)制

中國(guó)人民大學(xué)教授 鄭風(fēng)田：首先一個(gè)當(dāng)然還是產(chǎn)業(yè)，對(duì)很多貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施的改善，是產(chǎn)業(yè)能形成的前提條件，當(dāng)然現(xiàn)在我們有更大能力，包括財(cái)力、技術(shù)等，去幫助貧困地區(qū)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。再一個(gè)，長(zhǎng)效機(jī)制離不開督導(dǎo)。地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)，該有的引導(dǎo)和政策配套得跟上；同時(shí)要防止地方搞一些短期突擊，這些事不是說(shuō)沒(méi)有，上級(jí)的任務(wù)，下面隨便弄弄就對(duì)付過(guò)去了。中央為什么一再?gòu)?qiáng)調(diào)長(zhǎng)效扶貧機(jī)制，就是擔(dān)心地方執(zhí)行中走樣。所以巡視檢查也是必要的。現(xiàn)在說(shuō)的省里驗(yàn)收，中央隨后再抽查，就是這個(gè)考慮。

王冠：2020年全面脫貧是均衡發(fā)展的起點(diǎn)

央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠：2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，并不是說(shuō)一切就結(jié)束了。消除了絕對(duì)貧困，發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距還擺在那兒呢！今年一號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要及早制訂2020年完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后的戰(zhàn)略思路，如何能夠體現(xiàn)均衡發(fā)展，盡快解決像十九大報(bào)告提出的不平衡不充分的發(fā)展矛盾，實(shí)際上完成整個(gè)脫貧攻堅(jiān)，在這個(gè)過(guò)程中是最基礎(chǔ)的，是某種意義上的起點(diǎn)。