以問題為導向，集中部門力量，推進權力重置，實施流程再造—— 大冶以“集成服務”優化營商環境

黃石日報訊（記者 殷珂 見習記者 馮研 通訊員 程良友 衛學平 程正團）“還有什么沒考慮到的嗎？”“沒有了，謝謝！”在中標產業園開工前夕，大冶市項目建設專員進入項目現場，主動與業主對接，查找工作缺失，確保項目建設順利進行。

大冶是全國營商環境百強縣市。近些年來，大冶創新工作思路，用硬措施打造軟實力，以“集成服務”除“痛點”，聯合開展“清障”行動，全力為企業提供高質量的政務服務，以更加優質的營商環境，換來了項目建設的“滿園春色”。

行政審批制度改革，是一場刀刃向內的自我革命，它打通的是改革的“最后一公里”。

據大冶市政務服務和大數據管理局負責人許加兵介紹，從2015年8月開始，大冶就充分運用互聯網的便捷優勢，依托“互聯網+政務服務”，按照“只進一個門，能辦所有事”的“集成服務”要求，以問題為導向，圍繞企業發展的“痛點”“難點”“堵點”問題，集中相關部門，權力重置，流程再造，減手續、減材料、減流程，持續推進“一門、一網、一次”改革，努力讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。

在此基礎上，為了減輕各類市場主體負擔，大冶持續推出“多證合一”“中介超市”“五聯審批”“先建后驗”等多個方面的改革措施，聯合多個行政審批部門，集中開展服務活動，精準解決了企業發展中的“痛點”問題，打出了行政審批和政務服務改革的系列“組合拳”。

優化營商環境就是解放生產力，就是提高競爭力。大冶首創的“合并施工許可”機制，把建筑工程質量、安全監督手續與全市工業項目建筑工程施工許可手續合并到窗口辦理，辦事指南由3個縮減為1個，辦理時限由12個工作日縮減為5個工作日，大幅度壓縮時間超過50%以上，大大精簡了審批環節，真正做到為企業“減負加速”。

“剛簽約的時候，我們擔心招不到人，擔心政商環境不好，擔心物流周轉速度，擔心很多很多的意外。

大冶政府部門得知情況后，集中相關部門開展‘集成服務’，各項措施務實高效，解除我們的后顧之憂。”湖北信永輝電子科技有限公司總經理石輝告訴記者，招聘的第一天，就來了300多名應聘人員，短短的半個月時間，公司就完成了200多名員工的培訓和定崗，第一個月就實現銷售收入600多萬元。

目前，正加大投入力度，力爭把東莞的蓋板廠搬到大冶，把批量生產訂單轉到大冶。

“在‘先建后驗’模式推動下，10天時間內，懿福新能源項目便辦好了項目備案證、環評批復和土地用地預審批復，并順利拿到了項目施工通知書。”湖北大冶新能源物流車生態產業園副總經理尹志超激動地說，“我們的開工日期至少提前了三個月。職能部門的快速反應，解了我們燃眉之急。”

據最新統計，今年一季度，大冶市政務服務大廳178個窗口共收件181324件，辦結181324件，辦結率100%，工作日日均辦件量達2700余件，群眾滿意率100%，各項辦件指標同比創歷史新高。

“營商環境代表一個城市的文明程度，它是一個城市最核心的競爭力，決定著一個城市的未來。”大冶市將創造更優的營商環境，為客商提供高質量的供給和配置，為新動能的生長創造更好的條件，努力把大冶打造成為華中地區客商必爭之地，爭當全省優化環境的排頭兵。