軍營開放，帶來幾多溢出效應

近日，國家國防教育辦公室下發通知，明確今年將出臺《中國人民解放軍軍營向社會開放辦法》，規范推開軍營向社會開放工作。

湖北省是全國較早開展“全民國防教育月”活動的省份，也是內陸首批嘗試開展“軍營開放日”的地區。自2012年以來，湖北省積極協調駐鄂部隊探索性地開展了軍營開放活動，形成較大影響。盤點湖北省歷次重大軍營開放活動，諸多啟示值得思考和借鑒。

“阿帕奇”事件背后的思考——

營門能向社會敞開多少度？

2015年3月，臺灣女藝人受邀攜親友團參觀臺灣陸航部隊期間，將“阿帕奇”駕駛艙等機密照片發布到了“臉書”上，外界稱之為“阿帕奇”事件。

“阿帕奇”事件無疑為軍營開放活動敲響了警鐘。軍營還能不能繼續向全社會開放，向誰開放，如何開放，開放到什么程度？這些問題曾一度成為湖北軍地領導熱議的焦點話題。

早在2011年，武漢市就組織數百名應征報名的“準新兵”，走進軍營提前感受部隊生活，這是湖北省推行“軍營開放日”的一個雛形。“當時的目的相對簡單，就是讓這些‘準新兵’提前感受軍營生活，縮短入伍適應期?！被貞洰斈甑那樾?，武漢市國教辦主任張云飛說，今天的“軍營開放日”如果還是延續傳統習慣和做法，顯然不符合當前全民國防教育的需求。

湖北省積極與駐鄂軍兵種部隊和國家國教辦溝通協調，就“軍營開放日”的開放范圍和形式等大膽“試水”，尋求新的突破。

2012年9月，武漢市舉辦首屆“軍營開放日”，向社會公開發放“入場券”，3000余名市民以自愿報名形式到現場“零距離”目睹空軍的風采，其開放程度和規模均創全國之最?？哲姷孛娌筷犗蛏鐣_放的“首秀”，不但沒有出現“情況”，還產生積極的效果。

2016年5月，湖北省邁出新的一步：在以“青春有約 走進軍營”為主題的“軍營開放日”中，該省首次將網易、澎湃等商業媒體和“網絡大V”請進軍營，以全媒體直播的形式，進行實況報道。在短短不到兩天的時間內，這一貌似不起眼的活動，其微博話題閱讀量就達到了“1000萬+”，并一躍占據軍事類話題排行榜第一名。

“軍營開放固然要防范風險，但不能因噎廢食抹殺群眾的熱情。我們需要做的，是用制度措施的完善去彌補風險的缺口?！焙笔≤妳^政委馮曉林說，從風險評估到規則設定，從身份審核到現場控制，“軍營開放日”火爆的背后，其實蘊含著軍地不懈的努力，折射出軍民國防意識的整體躍升。

“軍營開放日”如何“既叫好又叫座”——

做好“有意義”與“有意思”的雙選題

湖北的“軍營開放日”起步雖早，但也遭到過“冷遇”：

前些年，某地邀請市民到部隊開展軍事體驗活動，當地政府部門、企事業單位和社會團體競相預約，活動沒開始就攢足了“人氣”。但是，由于課目設置老套，觀賞性和參與度不高，結果把“軍營開放日”開成了“軍營座談日”，令不少參觀者帶著遺憾提前退場。

“有意義”與“有意思”，看起來只有一字之差，但在有的人看來卻有著天壤之別。如何讓“軍營開放日”少點隔靴搔癢的遺憾，實現叫好與叫座雙豐收？從2012年開始，湖北就一直在努力做“有意思”與“有意義”的雙選題。

2015年9月，武漢市第四屆“軍營開放日”在空降兵某部舉行，承辦方做足了功課，從入場券可見一斑：通過網上答題和口號征集兩種形式公開發放入場券，積極參與者可優先領取，既吊足了市民的胃口，又普及了國防知識，實現了雙向互動。

而在活動現場，市民不但以“參觀者”的身份觀摩了空軍武器裝備，還以“參與者”身份體驗武器裝備操作，一些市民甚至還登上運輸機翱翔藍天，讓人直呼不虛此行。據承辦方一位負責人介紹，當天展示的武器裝備，近80%都是首次與市民見面。

新裝備展示令市民大開眼界，但“有意義”“有意思”卻不僅僅只是“曬肌肉”。

2015年7月，空降兵某部在軍營開放活動中，迎來了52位網絡名人、新媒體賬號負責人和媒體記者，沒有酷炫的高科技裝備，傳統、歷史和精神成為此次活動的主題。

令人意想不到的是，這個主打優良傳統的軍營開放活動，同樣收獲“滿堂彩”。某微信公眾號推送的作品《8個數字告訴你這支部隊為何這么牛》，用67天完成首次跳傘、4次被授予榮譽稱號、擔負36項重大任務、走出245位將軍和288名英雄模范等典型事例，濃墨重彩地展示了黃繼光烈士生前所在部隊的輝煌歷史，一上線就引來網友關注和媒體轉發。

“‘有意義’與‘有意思’之間沒有絕對的鴻溝?！焙笔∥麄鞑扛辈块L喻立平說：“其實，老百姓追尋的不只是一種簡單的感官刺激，更是一種國防實力和民族精神的見證和滿足。”

“墻內開花，香溢內外”——

“軍營開放日”是一條紐帶，也是一扇窗

留學生易典在美國讀書時，曾參觀過位于華盛頓的航空航天博物館和佛羅里達州的NASA。參加武漢“軍營開放日”后，他寫下這樣的感受：

“在國外，每每看到美國孩子對著航天飛機大喊‘太酷了’的時候，我的興奮總是隔著一層。眼前的一切雖然夠炫，但終究不是自己國家的。今天，當看到屬于我們自己的先進武器裝備時，一種莫名的親切感、自豪感油然而生?！边@封飽含真情的觀后感，被當地媒體刊發后，在互聯網上引發了很多網友的熱議和共鳴。

“相比于其他國防教育形式，‘軍營開放日’的參與性和互動性更強，對群眾的觸動力更大。”湖北省軍區政治部主任鐘建昌告訴記者：“軍營開放日”拉近了公眾與部隊間的距離，激發出國民的愛國愛軍情懷，教育效果非常理想。

“軍營開放日”是一條紐帶，也是一扇窗戶，從中受益的不止是市民百姓。

武漢軍械士官學校教練勤務團士官孟煜瑋，2013年本科畢業后參軍入伍，一心想在部隊考取軍?；蛱岣?，但因年齡偏大未能遂愿。2014年，武漢市第三屆“軍營開放日”在該校舉行，他有幸參與并接受了市民的檢閱。當天的盛況，讓孟煜瑋至今記憶猶新，一種強烈的榮譽感讓孟煜瑋作出了新選擇：留隊。如今孟煜瑋下士服役期即滿，他告訴記者，如果組織需要，他還想在部隊接著干下去。

孟煜瑋只是一個代表，像他這樣在“軍營開放日”中受到震動和感染的官兵還有不少。在空降兵某部，黃繼光連指導員余海龍回憶當年“軍營開放日”的情形時說：“載譽思責，只有枕戈待旦、苦練精兵，才能不辜負人民群眾對我們這支英雄部隊的殷切期望和重托?！?/P>

墻內開花，香溢內外。據湖北省國防教育辦公室主任唐兵介紹，近5年來，湖北省各地先后舉辦各類“軍營開放日”活動40余次，吸引數十萬名群眾參與和200多家境內外媒體的廣泛關注。

（作者：李軍 王克 何武濤）

開放，是一種自信

■鐘建昌

在剛剛閉幕的全國“兩會”上，“開放”二字再次成為代表委員們的熱議詞之一。而如同“經貿開放”等熱點領域，“軍營開放”也成為當今社會的熱點話題。

改革開放以來，我國的軍事透明度逐步擴大，我軍先后對近百個國家的千余名軍隊領導人、軍事觀察員、駐華武官、軍事留學生、記者等開放了數十場軍事演習。特別是隨著近年來中國軍事開放程度的提高，中國海軍幾乎所有的出訪都會面對海外舉辦開放艦艇等活動。

早在紅軍時期，為了反擊國民黨的妖魔化宣傳，我軍就開始有計劃地對群眾施行“軍營開放”活動，而且執行得相當成功。然而，囿于傳統觀念、習慣做法和制度機制的影響，如今的軍營開放在國內往往在小范圍、有限度、局部開放，存在著開放不夠經常、參與面偏小、開放程度不高的問題。

對很多老百姓而言，部隊似乎總是罩著“神秘的面紗”，厚厚的一堵墻阻隔的不僅僅是營區和社區，也阻斷了渴望和交流。

誠然，為了保密安全和戰備訓練需要，軍營一些地方不可能向社會開放，但這并不意味著軍營是與世隔絕的“真空”，普通百姓只能在道聽途說中猜測甚至“腦補”。

事實上，世界上很多國家都通過“軍營開放日”等活動對國民進行國防教育，在一些發達國家，“軍營開放日”甚至成為了一項重要的社會性工程。

開展“軍營開放日”，既能夠展示軍隊的良好形象，密切軍政軍民關系，還能增強軍人的職業榮譽感?？梢哉f，只要措施得力、方法得當，其利遠遠大于“弊”。

在軍營開放的態度上，一些人這也不敢開，那也不敢放，說到底還是一種不自信，抑或對安全保密的不托底，抑或“多一事不如少一事”的不擔當，抑或對政策規定的不確定。

令人欣慰的是，隨著《中國人民解放軍軍營向社會開放辦法》的即將頒布出臺，軍營開放活動必將迎來新的發展契機，老百姓“零距離”接觸軍營的這份“紅利”和愿望終會兌現。

開放，不僅是一項具體的政策，也是一種胸懷、一種姿態，更是一種由內而外的自信。

（作者系湖北省軍區政治部主任）

駐香港部隊以開放的姿態展示形象

■軍報特約記者 周漢青

圖為駐香港部隊“軍營開放日”現場。周漢青攝

今年是中國人民解放軍進駐香港20周年。20年來，駐香港部隊已經組織了20余次軍營開放，近62.7萬香港民眾進軍營參觀，持續20年的“軍營開放日”已經成為駐香港部隊官兵展示形象的名片，亦成為香港市民喜愛的“嘉年華”。

1997年7月1日零時——對于這個時間點，香港市民仍記憶猶新。那一刻，駐香港部隊自陸、海、空三路進駐，開始履行香港防務職責。20年來，從陌生、疑慮到熟悉、親切，“軍營開放日”讓駐軍官兵與香港市民越走越近。

每年7月1日，駐香港部隊都會向市民開放。那一天，昂船洲、新圍、石崗軍營里，處處可見軍民聯歡的熱鬧場景。在連隊棋藝室，市民同官兵圍坐對弈；在文化活動中心，戰士與香港市民切磋臺球技藝。在營區食堂里，上百種戰士自己精心制作的各式糕點，引起了市民的極大興趣。他們一邊品嘗，一邊連聲稱贊“好美味！”……

當然，最引人關注的還是駐香港部隊武器裝備展示。很多市民提前1個多小時就抵達軍營門口，進入軍營后就迫不及待地在新裝備展示區參觀各類先進武器。裝甲車、突擊車、海軍新型導彈護衛艦和空軍直升機都成為市民追捧的熱點。

據駐香港部隊某營教導員周磊介紹，每年的“軍營開放日”都有新裝備的展示環節，展示內容的變化折射出駐香港部隊核心軍事能力的提升。2013年，以新一代輕型導彈護衛艦為主背景印制的入場券，象征著軍隊裝備發展邁入信息化快車道；2014年，“軍營開放日”播放的航空兵團防空分隊千里機動打靶的視頻，展示了香江衛士的過硬素質；2015年播放的“欽州艦”與航空兵團飛行大隊?？章摵蠀f同演練和2016年播放的全副武裝的特戰隊員結合任務從空中、水面多維度抵近偵察的視頻，同樣展示了駐軍官兵有效履行防務、堅決維護香港繁榮穩定的能力與信心。

升國旗儀式是軍營開放活動的重頭戲。莊嚴的升國旗儀式，激起了香港市民的愛國情愫。升旗儀式前，駐香港官兵分別用普通話和粵語向香港市民介紹國旗知識。在雄壯激昂的國歌聲中，市民紛紛起立，注視著鮮艷的五星紅旗冉冉升起，同聲高唱國歌。當國旗升到旗桿頂端，人群中爆發出雷鳴般的掌聲。

隨之而來的還有隊列步操表演、軍樂隊樂曲演奏、特種兵獵人格斗、專題文藝演出等環節，精彩的表演拉近了駐軍官兵與香港市民的距離，增進了溝通和交流。

“我們全家人很早就來到石崗軍營看升國旗，讓孩子感受祖國的強大，增強對祖國的熱愛。”77歲的香港市民劉先生幾乎每年都會來軍營參觀。他激動地說：“我這一輩子，見證了祖國從‘站起來’到‘富起來’，再到‘強起來’的奮斗歷程，榮耀至極。今天，駐香港部隊解放軍和香港市民正攜手同行，為香港的繁榮穩定一同努力。我們有信心，香港的明天會更好?！?/P>

北京衛戍區某迎外團架起軍地共贏的連心橋

■李智勇 秦 超 軍報特約記者 周景紅

“哇，真厲害，解放軍真是好樣的！”前不久，北京大學中文系學生王進濤一行15人來到北京衛戍區某迎外團四連體驗軍營生活，正趕上連隊組織攀登索降訓練，官兵們帥氣的身姿贏得學生們頻頻點贊。

這個團是我國首批對外開放的迎外部隊。1974年，經國務院批準，正式擔負迎外表演任務。40多年來，他們共向來自五大洲180多個國家和地區的外賓進行軍事表演1200余場次。

在對外展示中國軍隊過硬軍事素質和良好精神面貌的同時，他們還圓滿完成對內開放任務1000余場次，累計為50余萬人次的駐地黨政機關干部和青少年學生進行了愛國主義和國防教育。

2016年，首個國家安全教育日到來之際，北京大學附屬中學石景山分校200余名學生來到該團開展“走進軍營、感知國防”活動。

列隊，槍刺閃閃，氣勢如虹；射擊，槍響靶落，百步穿楊；格斗，勢如破竹，虎虎生威……官兵的精彩演練與學生熱烈掌聲互為呼應。來到榮譽室，一張張記錄團史的照片、一個個感人至深的故事，讓大家心情沉重起來?；顒咏Y束后，同學們感觸極深，紛紛發表自己的感想：國家安全一頭牽著國、一頭連著家，只有人人參與，方能筑就鋼鐵長城。

在該校校長崔巖看來，現在的青少年成長在和平年代，國家安全意識較為淡薄。開展“軍營開放日”活動，能夠讓更多的地方學生走進軍營接受教育，培養他們的國家安全意識。

2015年7月底，北京市領導來到這個團參加“軍事日”活動，體驗普通一兵的生活。參演官兵軍容嚴整、士氣高昂、英姿颯爽，以良好的政治素質、過硬的軍事技能、頑強的戰斗作風和嚴明的組織紀律，贏得了軍地領導的陣陣掌聲。

一位地方領導這樣講道：“常到軍營當當兵、接地氣，可使軍地雙方經常交流思想，互通情況，使一些影響軍政軍民關系的問題得到有效解決，從而增進理解，加深感情，有利于地方黨政機關和人民群眾更好地支持和參與國防建設，促進部隊發展?！?/P>

“軍營開放，既向地方開了一扇門，也給部隊留了一扇窗。”該團政委鄒雪峰介紹，有限度、有組織的開放軍營是可能的而且是必要的，它能讓人民群眾近距離感受部隊改革強軍新成就，增強人民群眾的國防觀念，增進軍民魚水情誼，推動部隊建設健康穩步發展和人民群眾國防意識的不斷提高，從而實現軍地雙贏。