十堰經開區：“四抓四促”持續優化營商環境

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 劉愛理 計耀強）3月31日下午，湖北省政府召開新聞發布會，介紹2021年優化營商環境表現突出的國家級開發區特色亮點和經驗成效，十堰經開區作為2021年度全省營商環境表現突出的國家級開發區，該區發言人、經開區一級調研員周玲在新聞發布會作交流發言。

周玲介紹說，近年來，十堰經開區認真貫徹落實中央、省、市關于優化營商環境決策部署，以打造“全市最優、全省一流、國家級經開區前列”營商環境為目標，通過“四抓四促”助力經濟發展。

抓機制促工作推動。該區堅定不移把優化營商環境作為“一號工程”，落實領導聯系園區、服務項目等“五個一”工作機制；強化班子成員“指標長”責任分工；堅持刀刃向內，全面深化改革；引進第三方評價，以評促優；建立“月通報、季測評、年評價”制度,充分發揮營商環境“磁場”效應，以環境之“優”促經濟之“穩”。

抓基礎促穩健發展。該區持續優化個人、企業、項目全生命周期服務，提升一網通辦和一網通管服務水平，營造更加便利的政務環境；優化市場主體準入、準營、退出、監管流程，營造開放透明的市場環境；加強誠信政府建設，深入開展企業“法治體檢”活動，營造更加公平的法治環境。2021年，十堰經開區成為湖北省首批現代服務業與先進制造業深度融合試點示范園區。

抓創新促亮點打造。該區聚焦“市場準入”，不斷深化商事主體登記確認制改革，建立企業住所“可信”和“標準”兩大地址庫，企業開辦住所實現智能校驗，營業執照實現智慧審批；研發上線市場主體“一鏈通”服務平臺并在全市復制推廣；聚焦“高效辦成一件事”，開展區、街辦和村（居）三級綜窗改革，推進政務服務事項無差別一窗受理；持續開展“一次辦”“網上辦”“便捷辦”“高效辦”“暖心辦”“創新辦”等“六辦”服務，審批時間平均縮減70%以上；聚焦“拿地即開工”，推行“四減”行動 ，項目審批提速80%；對工業項目實施“六多合一”免費服務，為196家企業免除各類評估費用8000余萬元。

抓服務促企業提升。該區瞄準企業需求，以優質服務助力企業發展。堅持企業服務“面對面”，落實“企企走到、月月走到、人人走到”，收集解決企業訴求1328件，“企業吹哨、政府銷號”深受群眾好評；堅持精準代辦“點對點”，成立項目管家、企業管家和環保管家“三個管家”隊伍，落實“一對一”包保服務，累計開展幫辦代辦事項4393件；堅持訴求解決“實打實”，及時解決園區供水等各類問題1126個，落實減稅降費政策4.79億元；在全市率先建立零工驛站，解決企業用工缺口，典型經驗在《人民日報》專題報道。

在現場提問環節，中新社記者提問：“作為十堰市唯一一家國家級經濟開發區，2022年，經開區在持續打造‘全市最優、全省一流、國家級經開區前列’營商環境打算怎么做？”

周玲說，2022年，十堰經開區將從三個方面抓好此項工作。

一是思想破冰推改革。該區將縱深推進“放管服”改革，積極創建優化營商環境先行區，創新推進項目審批“一張藍圖”共享共用、“多審合一、技審分離”改革試點，持續降低項目落地成本，通過改革，努力打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強、綜合成本最低”的“五最”營商環境。

二是持之以恒優服務。該區要牢固樹立“項目為王”理念，扎實開展百名干部招商、百名干部護商、百名干部護稅的“三個一百”行動，實施中小企業成長工程，加快推進個轉企、小升規、規改股、股上市，通過“工作項目化、項目清單化、清單責任化”等方式，讓數據多跑路、群眾少跑腿。

三是堅定不移抓落實。該區將積極落實“012345”工作法，“0”即緊盯審批“零成本”、服務“零距離”的目標；“1”即圍繞“高效辦成一件事”，不斷提升市場主體“一鏈通”平臺智能化服務水平；“2”即暢通服務企業和服務群眾兩個渠道，持續打造“企業吹哨，政府銷號”品牌；“3”即實施效率經開、服務經開和誠信經開“三大”示范工程；“4”即優化“一窗通辦、一網通辦、一事聯辦、跨域通辦”等“四辦”服務；“5”即落實“更高水平服、更大力度減、更快速度辦、更高效率管、更強措施督”“五更”舉措，努力把十堰經開區打造成為全省營商環境新高地。