十堰東城經濟開發區：“四色工作法”為清廉企業上把“安全鎖”

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 周飛、張賽）近年來，東城經濟開發區立足經濟發展主戰場、項目建設主陣地，以推動民營企業清廉建設為抓手，將清正廉潔、誠信為本、守法經營的發展理念融入企業黨建、制度、人才、文化的全過程，深入開展“四色促廉行動”，打造風清氣正的“清廉東城”，激活開發區經濟高質量發展一池清水。

“紅色黨建”夯實企業發展廉潔本色。東城開發區黨委十分重視清廉企業建設工作，把此項工作納入開發區總體布局，以紅色黨建為引領，加強黨風廉政建設、筑牢黨的戰斗堡壘，推動企業員工立浩然之志、倡正直之氣、踐奉公之事。一是夯實廉政基礎。加大了非公黨組織組建力度，育優紅色頭雁，加強對黨組織書記的廉潔考察，在非公黨支部黨員發展工作中嚴把政治關，引導黨員在各自的崗位上發揮著模范帶頭作用，在廉潔生產中挑大梁、當先鋒、帶好頭、做表率。二是筑牢廉政思想。通過引導企業落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，把“廉”字融入黨員雙十星承諾，把黨的活動開到生產線，引導黨員在掌握社會主義市場經濟知識的同時，以黨章黨規為根本行為準則，筑牢廉潔思想防線。三是配備“清廉管家”。開發區先后制定《東城開發區關于結對企業開展“遍訪企業及項目”服務活動的實施方案》、《東城開發區深入開展干部包聯企業和項目工作實施方案》，在黨員干部訪企業、解難題的同時，給每個非公黨支部分配“黨建指導員”“清廉監督員”，以“服務+監督”為目標，建立長效黨建業務指導機制，實現黨建指導與清廉監督全面覆蓋，針對黨的組織生活、黨員發展、“兩代表一委員”換屆等工作，通過“集中培訓+實地指導”，嚴把廉潔關，非公黨建業務骨干水平和廉潔意識得到提高，黨支部黨內生活規范開展。

“橙色制度”增強企業發展廉潔主色。開發區把制度建設貫穿清廉企業建設始終，引導企業將“清廉因子”植入企業“入職培訓關、管理考核關、職務晉升關、離職審核關”的用人“四關”，納入各方面制度中，營造風清氣正的良好氛圍。 通過“雙監督”引導企業職工和機關干部嚴格遵守政商關系“九不準”。一是加強對機關和村居干部的監督管理。開發區先后制定了《東城開發區機關干部績效考核辦法（試行）》《東城開發區不勝任現職干部認定標準和處理辦法（試行）》《東城開發區村（社區）績效考核辦法（試行）》等文件，將廉政教育工作列為各部門、各村（社區）及干部個人的考核內容，通過獎懲并舉的方式，對干部服務企業進行日常跟蹤考核，禁止黨員干部接受企業贈送的“紅包”禮金、股份資產等利益輸送，落實從嚴治行，及時查處、通報違規違紀行為，激發干部通過筑牢廉政防線進一步轉變工作作風、提高工作標準、爭當工作標桿，奮力開創高質量發展新局面。二是加強對企業廉潔隊伍建設的監督和引導。引導企業在防范和管控財務、基建、質量、采購、銷售等重要崗位、重要事項和關鍵環節中，嚴把人才的“廉潔關”，堅決打擊行業賄賂和腐敗行為。例如：馳田公司建立清廉建設公約，將“堅定信念、遵紀守法、誠信敬業、崇廉尚儉”作為公司制度和行業標準來約束，引導企業員工以“誠”立業，以“信”興業，遵循市場規則，以質取勝，杜絕假冒偽劣，保證產品質量。再如：開發區和湖北九泰公司合作，采用“雙隨機”助力安全檢查。將轄區700余家企業納入執法檢查范圍，開發區安監站干部、村居干部與選派專家組成聯合檢查組，每月采取“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查專家”的工作機制對企業開展安全生產檢查，有效避免了傳統安全生產執法檢查過程中可能存在的執法檢查不嚴格和吃、拿、卡、要等廉潔風險，確保安全生產執法檢查有力有效。

“藍色人才”擦亮企業發展廉潔基色。清廉不清廉，關鍵看人才，為把握清廉企業建設中的關鍵環節和關鍵人物，開發區啟動企業“清廉人才”培養計劃，主動牽線搭橋，開展校企深層次共建工作，更好地把清廉員工組織起來、清廉人才凝聚起來、清廉學員培養起來，奠定堅實的清廉人才基礎。一是輸送人才接受清廉再教育。湖北汽車工業學院機械工程學院與馳田公司共建，簽訂《專用汽車輕量化設計系統》合作協議和《成人高等教育校企聯合辦學協議》，湖北九泰安全環保技術有限公司與湖北醫藥學院共建公共衛生碩士專業學位研究生實踐基地，在學歷提升中增設《興清廉之風 走好人生路》等專題課，把廉潔品德作為員工學歷提升結業的“硬指標”，目前已有46名廉潔員工報名參加學歷提升行動。二是培育人才提供清廉成長平臺。推進清廉文化進校園活動，常態化開展廉潔教育，通過校企合作，發揮高校廉潔人才培育優勢，讓社會的廉潔文化培育與高校的廉潔意識教育形成互動，筑牢拒腐防變“第一防火墻”，讓清廉思想在大學“象牙塔”筑牢。企業給清廉畢業生提供成長成才的平臺，積極接收校園輸送的清廉人才，實習機會和就業崗位向清廉畢業生傾斜，讓清廉人才建設跑出“加速度”。

“綠色文化”激活企業發展廉潔底色。開發區重視拓展企業精神文明建設,引導企業豐富職工文化生活,使企業干部職工在各種生動活潑的活動中受到了廉潔價值理念的浸潤和熏陶,為企業凝心聚力、規范管理、提高效率提供了有力的文化支撐。一是營造清廉企業文化。企業文化是企業的靈魂,是推動企業發展的不竭動力，開發區在開展優化營商環境中，注重引導培育轄區企業文化，以文化“高品質”推動發展“高質量”。例如：馳田公司將“造可靠金剛車 做清廉馳田人”作為企業清廉建設理念，融入建企文化中，將“契約精神”作為企業發展核心精神，把馳田人愛國敬業、遵紀守法、艱苦奮斗的本色，創新發展、專注質量、追去卓越的品質，履行責任、敢于擔當、服務社會的情懷相結合，塑造企業核心文化，營造出人人以清為美、以廉為榮的清廉環境。二是打造清廉活動陣地。引導轄區企業多方位張貼社會主義核心價值觀和清廉企業建設標語條幅，在企業營造濃厚廉潔文化氛圍。廣泛在轄區企業建設“廉政學習專區”，開設清廉文化課堂，此外，湖北九泰在公司廣場搭建清廉文化“大舞臺”，馳田公司正在謀劃建設清廉文化“小書屋”，同時，企業結合新時代需求，用好線上“微課堂”，充分利用公司微信公眾號、微信工作群等，主動宣傳清廉理念、傳播清廉知識，從嚴做實反腐倡廉教育，講好清廉企業故事。三是舉辦清廉系列活動。開展“政企清廉共建”活動，開發區多次舉辦知識講座，聘請市委黨校老師和行業專家宣講黨的精神、汽車產業發展思路、安全生產知識等，邀請非公支部參加學習，通過理論學習夯實清廉基礎。此外，馳田公司還邀請區委宣傳部、區委組織部到企業宣講十九屆六中全會精神、講清廉黨課，并與區委組織部、區科經局聯合開展“支部主題黨日”活動，加強政企聯系，深化黨員廉潔教育。湖北九泰先后開展黨史學習教育主題演講比賽、邀請市委黨校老師講專題廉潔黨課、舉辦慶祝建黨100周年文藝匯演、赴廉政教育基地參觀學習，切實發揮好廉潔文化教育引導和凝心聚力作用，讓黨員干部職工沉浸式體驗清廉的環境和氛圍，不斷促進廉潔意識入腦入心、見行見效。