鄖陽區讓農民吃上優質放心水

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 楊文華、王濤）5月18日，鄖陽區譚山鎮農民張世忠高興說：“水利局把自來水引入家中，人畜飲水有好水吃，8畝旱地有自來水澆，感謝黨的好政策。”自2017年以來，湖北省十堰市鄖陽區按照中央決策部署，在水利部和省市指導下，把解決農村人口飲水安全問題、打贏農村飲水安全作為首要政治任務，采取專班專責，編制工作方案，多方籌集資金，掛圖作戰，強化質量監管，創新營運模式，農村飲水安全脫貧攻堅工作取得顯著成效。

大手筆規劃，著眼有保障、可持續

鄖陽區是南水北調中線工程核心水源區，境內有漢江、堵河、丹江、滔河等760余條大小河流，水資源較豐富，但鄖陽屬典型的石灰巖地區，全區有11個鄉鎮、81個村、12.8萬人居住在石灰巖區域，水土涵養力差，只見雨不存水，加上山大人稀，山高谷深水低，看得見水，吃不到水。

為做好頂層設計，區里動員水利系統干部和各村，開展飲水安全調查，摸清底數。通過科學論證，按照“大水源、大水廠、大管網”的理念，堅持“能集中不分散、能延伸不新建、能自流不提水”的思路，統籌抓好飲水安全工作，編制《全區農村飲水安全脫貧攻堅專項規劃》，修編《全區農村飲水安全鞏固提升工程建設總體規劃》，邀請水利部水利規劃總院專家前來把脈問診，幫助制定總體規劃，因地制宜規劃建設一批集中和小型分散供水工程。對城區周邊鄉鎮和人口密集的地區，采取增容改造和管網延伸；對人口密集和集中安置點但水源不足的地區，采取新建大型水源工程；對確無法找到水源的地區，采取泵站提水和打深井辦法解決；對少數居住分散的地區，建設小型飲水工程。通過多措并舉，解決并鞏固提升10多萬農村人口供水保障水平。

高標準建設，立足建得成、全覆蓋

2017年，鄖陽區采取整合水利發展基金、扶貧資金、土地出讓金、體彩基金等多渠道資金。充分利用利用江河、水庫、地下水、泉水等水源，改擴建和新建飲水工程426處。利用漢江水延伸管網輻射帶動，在茶店鎮已建長嶺水廠，直接取漢江水，直接向上游柳陂鎮延伸主管網26公里、下游青山鎮延伸干支管網66公里，實現一個水廠解決3個鎮44個村7.9萬人的飲水安全問題。

同時，利用水庫和現有水廠增容、管網延伸，擴大供水范圍。譚家灣水庫屬中型水庫，原建水廠向下游譚家灣、楊溪部分村供水，2018年建成易地搬遷戶達4251戶15133人的青龍泉社區，加上社區內配套建設3000畝香菇基地，需水量陡增，從鮑溝水廠架設應急供水專線的同時，規劃建設日供水2萬噸的子胥水廠，經數月晝夜施工，如期建成通水，通過管網延伸輻射9.5萬群眾，其中貧困人口1.7萬人。劉洞、譚山、梅鋪等鄉鎮24個村都居住在石灰巖地區，長期靠接雨水和打深井吃水，有些地方打兩三百米深仍不見水。為此，以滔河水庫（庫容7100萬方）為水源，增容改造南化水廠，日供水3萬噸，管網輸送長達47公里，解決了沿途30多個村5.9萬人的飲水問題。

多措并舉解決水源問題。針對高海拔、無水源的村莊，采取高處引水、低處抽水、地下打井相結合的辦法，解決水源問題。南化塘鎮羅堰村位于滔河水庫的源頭，2018年5月投入資金265萬元，建設抽水、引水相結合的3處小型供水工程，戶戶通上了自來水。大柳鄉金堂村和杠子溝村海拔600多米，長期靠接雨水和水窖供水，施工隊以白泉為水源，翻山越嶺，鑿石挖溝，鋪設管道8公里，終于讓兩個村喝上了甘甜的放心水。

在工程建設中，水利人持續發揚“踏遍千山萬水，走進千家萬戶，想盡千方百計，歷盡千辛萬苦”的精神，攻堅克難，盡銳出戰，有的晝夜加班精心設計，有的駐扎工地幾個月，有的翻山越嶺找水源，建起了一座座 “民心工程”，織起了一張張“民生網”，把源頭活水送到了百姓的灶膛邊、浴室上、廁所里，徹底改變了農村群眾的生活方式，用自己的辛勤付出換來了群眾的幸福獲得。

新模式營運，確保管得好、用得起

在推進工程建設的同時，開始探索長效管理模式，實行區級統一管、鄉鎮水廠分片管、村供水協會具體管、分散供水群眾自己管的“四位一體”管理模式，做到建成一處，管好一處。區政府出臺《鄖陽區農村供水工程運行管理辦法》，明確規定農村供水工程管理責任主體、管理范圍、職責分工、運行維護、水費收繳等細則，推進工程運營管護規范化、制度化。組建茂源農村供水服務公司，統一管理所有農村供水工程，實現管理專業化、經營企業化、供水商品化、服務社會化，確保工程良性運轉。由茂源公司統一對鄉鎮水廠進行管理，鄉鎮水廠加強對轄區村供水協會的管理，同時為村民自主管理提供技術指導和咨詢服務，切實發揮工程效益。完善農村供水水價形成機制，建立有償用水機制，讓農村群眾喝放心水、繳明白費。加強用水節水宣傳，發放飲用水“明白卡”，采購安裝智能水表12萬余塊，確保農戶既注重節約用水又按時繳費。茂源公司對鄉鎮水廠采取收支兩條線，物價部門核定水價，各水廠負責收繳水費并統一上交公司，公司對各水廠運行成本進行核算，支付運行管理費用，千方百計降低水價，讓利于民。目前，全區農村供水水費收繳率達到90%以上。加強水源保護和水質監測。區水務局配合生態環境部門推進農村飲用水水源保護，對所有集中水源地實行封閉管理。同時，完善水質監測方案，加強水質消毒管理，加密水質檢測監測頻次，完成全區340余處村級供水工程末梢水水質檢測，136處集中供水工程部分水質指標實時監測，及時有效處置各類水質問題，確保水質穩定達標。為整合資源和力量，各鄉鎮水利站負責當地水廠的管理和指導，公布監督投訴電話，強化應急保障，提高反應處置效率。2019年8月，兩次大暴雨沖毀供水設施80多處，在各鄉鎮水利站、水廠和村協會的配合下，迅速搶修，在最短時間內全部恢復供水。對供水設施故障出現突發性停水，以及部分偏遠山區因長久干旱水量不足，制定供水應急預案，每個鄉鎮均配置應急供水車，及時送水上門，保障群眾基本生活飲用水需求。

通過不懈努力，鄖陽區農村人口飲水安全問題得到全面解決，農村居民供水保障水平得到顯著提升，汩汩清流進入千家萬戶，滋潤著農村群眾的心田。